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    在此和各位朋友共勉：

    人们常问：为什么人与人之间的差距如此悬殊异常？

    有人常在成功的顶峰上被快乐包围，有人却在失败的泥潭里被痛苦折磨？毫无疑问，二者的分界线在于：做人资本之厚薄，成事手段之高低。凡能深悟和破解此道者，必为人上之人。

    最后希望大家都能彼此珍惜自己和他人的劳动成果,共勉共励,共同奋斗！！！

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与同时访问此页的网友交谈

销售培训
第一部分形象学
  出类拔萃的自我包装
  有位资历颇深的行销专家谆谆告诫涉足行销界的同仁们：在行销产业中，懂得形象包装，给人良好的第一印象者，将是永远的赢家。
  这话的确是经验之谈。人都是重“感觉”的，第一印象往往决定未来的发展关系。如果在双方初次见面时，留下的是负面的第一印象，那么，即使你的专业再强，你的个性或能力再好，也很难有机会再证明了。相反，如果你给顾客留下美好的初步印象，你就有机会施展你的才华了。因为“良好的开端，是成功的一半。” 
  在与顾客的接触中，顾客对推销员第一印象的好坏，完全取决于推销员的外表和态度，即形象。怎样给顾客留下良好的第一印象呢？这就要进行出类拔萃的自我形象包装。
穿出翩翩的风度 
  俗话说：“人是衣服马是鞍。”一个人的穿着打扮能直接反映出他的修养、气质和情操。它往往能在他人认识你或你的才华之前表露出你是何种人物。因此，你要想事半功倍，在第一次与顾客见面的时候，就得在这方面下点功夫。 
  有人以为服饰只要是时髦、昂贵就好，其实不一定。合适的穿着打扮不在奇、新、贵上，而在于你的穿着打扮是否与你的身份、年龄、体型、气候、场合等相协调。正如著名哲学家笛卡尔所说，最美的服装，应该是“一种恰到好处的协调和适中”的服务。
1、服饰应该适合年龄 
  不同的年龄应有不同的穿着打扮。老者穿一身深色中山装，透着沉着、稳重、端庄、成熟，而年轻人要也是这身打扮，就显得老气横秋、暮气沉沉。年轻女性在社交场合穿黄色、浅绿色丝绸夹克衫，让人感到朝气蓬勃，但穿在老年女士身上就不大适宜。这种年龄段的人，服装应以淡雅为主，布料以厚挺为佳，色泽以棕色、米色、紫红色、浅灰色等为好，样式以西装为宜。这样的服装会给人稳重大方的感觉。
2、服饰应该适合形体 
  人有高矮之分，体形有胖瘦之别，肤色有黑白之差。因此，穿着打扮，就得因人而异，并注意扬长避短。“人瘦不要穿黑衣赏，人胖不要穿白衣赏；脚长的女人一定要穿黑鞋子，脚短的一定要穿白鞋子；方格子的衣裳胖人不能穿，但比横格子的还好；横格子的，胖人穿上，就把胖人更往两边裂，显得更横宽了，胖子要穿竖条子的，竖的把人显得长，横的把人显得宽。”鲁迅这段精辟之论，值得我们借鉴参考。
3、服饰应该适合气候 
  到什么季节换什么衣服。尤其是在正式场合，更需注意。也许你新买的是三重保暖衬衣，在寒冬季节穿上它，一点寒意也感觉不到。即使这样，你在与顾客见面时，也得穿上西服。否则，顾客会觉得你有毛病。反之，在初冬，你再感觉冷，也别穿着鸭绒服、棉大衣去与顾客见面，你宁可在西服里多穿一件毛衣。
4、服饰应该适合场合 
  不同的国度、不同的民族，赋予了不同的颜色以不同的含义。在我国，黑色或深色，常用来象征庄严；彩色，则象征欢悦。因此，不同的场合，对服饰的颜色有着不同的要求。一般说来，悲哀的场合，服饰要素；喜庆的场合，服饰可艳丽些。
注意着装的细节 
   穿衣戴帽除了注意年龄、形体、季节、场合外，还得注意细节，不然会破坏整体的美感效果及“和谐统一”的原则。着装的细节要求主要有以下几点：
1、穿西装有讲究 
  西装是人们在社交场合常穿的服装。但有的人穿起西装来，显得既有风度又潇洒，而有的人穿西装总让人觉得不对劲。究其原因，是他们不懂着装的知识，不按规范办事所致。
穿西装应注意： 
  A、穿西装除了上衣左倾胸可以放置一块装饰手帕外，其他外部口袋包括裤子的后口袋都不宜放任何物件。钱包、钢笔、名片夹等，最好放在公文包里，如果不方便带公文包，可把这些东西装在上衣里侧口袋内。 
  B、在正式场合，穿西装要打领带；非正式场合可以不打。但这时，衬衫最上面的一颗扣子应当不系，而且里面不要穿高领棉毛衫，以免衬衫领口敞开后，露出一截棉毛衫，有碍观瞻。西装上衣领子上最好不要乱别徽章，装饰以为少佳。 
  C、西服上衣不能太短，应及臀部。西服裙要长至膝盖。
2、打领带别乱系 
  穿西装打领带，在美感上具有“画龙点睛”的功效。当然，要打得好才行，乱打一通，肯定没有这种效果。一般说来，打领带应注意的是： 
  A、领带的颜色与图案可各取所好，但要避免“斑马搭配”或“梅花鹿搭配”。“斑马搭配”就是条纹领带配条纹西装或条纹衬衫；“梅花鹿搭配”就是格领带配格西装或格衬衫。
  B、一般情况下，可以不用领带夹，但正式场合或进餐时，最好用领带夹束一下领带为好。比如进餐时，你不对领带加以“管制”，它就很可能毫无顾忌地跟你一道品尝“饭菜”的滋味。
3、穿丝袜应注意 
  丝袜是女性衣着必不可少的一部分。但有许多女性却不注意穿丝袜的细节，而只考虑衣服、首饰、鞋帽、手袋的搭配。结果，这后者虽然很协调，可因前者配衬不当，而影响了整体效果。因此，作为女推销员，在穿着上也应注意穿丝袜的细节。 
  A、丝袜要高于裙子下摆，无论是坐是站，都不能露出大腿来。不然，会给人轻浮的感觉，让人不信任。 
  B、不要穿有走丝或破洞的丝袜。常见有人用指甲油粘丝袜的洞眼，粘好后再穿。其实，与其穿这样的丝袜，还不如光着脚。
4、尽量不要戴墨镜

  许多推销员由于经常在外面拜访客户，夏天时便戴着墨镜或变色镜来遮挡烈日。这从保护眼睛的角度来看，是有益的，但从行销工作的效果上来看，却是有害的。黑眼镜给人留下的第一印象将是负面的形象。
恰当的握手方式 
   握手, 这么简单的话题,有什么好学的呢? 有的朋友可能会这么想,固然,在非正规的场合,大家可能不会太在意,但在正式的场合,握手倒是很讲究的,握得好能给人留下良好的感觉；握得不好会让人心生厌恶之感，假设您掌握不好分寸,可能也会给您的商业带来一定的影响.以下是爱莱给您的简明提示.
你在与顾客握手时，请注意不要用下面的方式：
1、击剑式握手
   所谓击剑式握手，就是在跟人握手时，不是正常、自然地将胳膊伸出，而是像击剑式地突然把一只僵硬、挺直的胳膊伸出来，且手心向下。
  显然，这是一种令人不快的握手形式，它给人的感觉是鲁莽、放肆、缺乏修养。僵硬的胳膊，向下的掌心，都会给对方带来一种受制约感，因而，彼此很难建立友好平等的关系。所以，我们在与他人握手时，应避免使用这种握手方式。
2、戴手套式握手
   与顾客见面，你如果戴着手套而不想摘下来时，可不与人握人，打个招呼也行；如果要握手，一定要摘下手套。戴手套与人握手是不礼貌的一种做法，它意味着你厌恶别人与你的手相接触。有人以为，只要我主动与他握手，戴手套也没关系，同样对他表示热情、友好。其实，这种看法是不对的，即使对方是你的好朋友，效果也不会好。
3、死鱼式握手
   所谓死鱼式握手，是一种比喻的说法。意思是说，伸出的手软弱无力，像一条死鱼，任对方把握。
 大家知道，握手本身就是一种表示亲热和友好的礼节，如果你伸出的是像死鱼一样的手，那就会使对方误以为你无情无意或觉得你性情软弱。同样，对方如果伸给你这样一只手，你也会有相同的感受。所以，我面在同他人握手时，应避免使用这种握手方式。
4、手扣手式握手
  这种握手方式在西方国家常被称为“政治家的握手”。其方法是：主动握手者先用右手握住对方的右手，然后再用左手握对方右手的手背。也就是说，主动握手者双手扣住对方的手。这种握手方式适用于好友之间或慰问时，它表达出的是热情真挚的信息，但不适于初次见面者，陌生人或异性见面时用这种方式会让人觉得你有什么企图。
5、虎钳式握手
  虎钳式握手也是一种比喻的说法。这种握手法是用拇指和食指像老虎钳子一样，紧紧攥握对方手的四指关节处。显而易见，这种握手方式也不令人喜欢。
  握手看似平常，但却有许多规矩，不遵循这些规矩，就会被他人认为不懂礼貌。
6、握手的规矩
  握手的规矩主要有以下几种：
一、不要不讲顺序

   作为一种礼节，握手是很讲究先后顺序的。如在家里接待客人，客人来时，主人要先伸出手来，以示热情欢迎；客人告辞时，主人却应在客人后面伸手，否则，就有“逐客”之嫌疑。除此而外，握手的正确顺序是：
   在上下级之间，上级伸出手来，下极才能伸手与之相握；在长辈与晚辈之间，长辈伸出手来，晚辈才能伸手与之相握；在男女之间，女人伸出手来，男人才能伸手与之相握。
  总体来说, 就是上级、长辈、女士优先，下级、晚辈、男士在后呼应，切不可抢先。
二、不要掌心向下压
    一般情况下，与人握手时，把手自然大方地伸给对方就可以了。如要表示对他人的尊重，伸手与之相握时，掌心应向上。但切忌掌心向下压，用击剑式握手法去握他人的手，那样会给人一种傲慢、盛气凌人、粗鲁的感觉。
三、不要心不在焉
   常见有的人跟人握手时，左顾右盼，心不在焉，或者一边同人握手，一边又与其他人打招呼，这些都是不礼貌的行为，是对对方不尊重的表现。正确的做法是：与人握手时，两眼正视对方的眼睛，以示专心、有诚意。
四、不要戴手套
   有人习惯于戴手套，但在握手时，必须把手套摘下来，在有些地方，女士被允许戴手套与人握手，其实，摘下手套更不失身份。
五、不要持久握手
  有人喜欢握着别人的手问长问短，罗嗦个没完没了。看似热情，实则过分。尤其是对异性，更不能握着人家的手长时间不放。多长时间合适呢？三四秒钟足矣。
六、不要用左手握手
   除非右手有不适之处，否则，绝不能用左手与他人握手。尤其是对外国朋友，这一点特别得注意。比如印度人和穆斯林便认为，左手只适用于洗浴和去卫生间方便，而绝不能去碰其他人。西方人也不喜欢用左手跟人握手。
七、不要随处滥用双手握手
   这双手握手，就是我们前面所说的手扣手式握手。有人为了表示自己的热情、友好、常常是像做“三明治”一样，双手紧夹着他人的手不放。这种做法也是不妥当的。当然，并不是说这种方式一概不能用，故友重逢，或对他人进行慰问时，可以用双手握，但不能夹得太紧，像捉鱼一样便不合适了。
八、不要不讲“度”
  做任何事都有个度的问题，握手也不例外。有人为了表示自己的热情、真挚、与人握手时，使劲用力，这种做法不仅会弄疼对方，还显得粗鲁。与此相反，有人，尤其是个别青年女性，为了显示自己的清高，只伸出手指尖与人握手，而且一点力也不用。这种做法也有失妥当，让人觉得你冷漠、敷衍。显然，过重过轻都不合适。怎样才适度呢？研究家们认为，正确的做法是用手掌和手指的全部不轻不重地握住对方的手，然后再稍稍上下晃一下。
九、不要过分客套
  有的人不论跟谁握手，都一个劲儿地点头哈腰，这样做，明显地让人觉得客套过分。与人握手，应该同时致以问候，但如条件所限，不允许出声，点下头也算打个招呼，致了问候。对上级、长辈或贵宾，为了表示恭敬，握手时，欠一处身，也未尝不可，但点头、欠身和没完没了地点头哈腰是两码事。
十、不要交叉握手
  有些场合，需要握手的人可能较多。碰到这种情形，可按由近及远的顺序，依次与人握手。切不可交叉握手，尤其是和西方人打交道，更应避免（即两个人相握时，另外两人相握的手不能与之交叉。）因为交叉会形成十字架图案，西方人认为这是最不吉利的事。

在这个世界上准备的越充分的人，幸运的事情来临我们身上的次数就越多。上帝不会奖励那些努力工作的人，可是上帝一定会奖励那些找对方法，找对方向，并且努力工作的人。事实上，我在课程开始之前，跟大家分享一个故事，在美国有三个人犯了罪，这三个人要判三年的监狱，其中一个是美国人，一个是法国人，还有一个是犹太人。美国人被判入狱三年非常急，监狱长那天特别的开恩，说这三个人，你们入狱三年了，我可以答应你们每个人一个条件。这个美国人特别害怕入监狱，因为他喜欢抽雪茄，年的监狱生活，无法跟女友相所以他跟监狱长说，我能不能请你每天给我提供一根雪茄，这个法国人有一个爱好，喜欢浪漫，三伴，他说你能不能跟我提供一个女友相伴，鉴监狱长说没有问题。犹太人跑过来说，我不要美女，也不要雪茄，我只想要你给我持续一台持续可以跟外界沟通的电话，监狱长说这个很简单，没有问题。
　　三年德时间很快过去了，这三个人那一天出狱，当天他们说，能不能请你们每个人有什么话跟我讲，美国人出来非常急躁，他手上拿着雪茄，他说监狱长，快给我火，各位，原来美国人太急了，跑到监狱里之后，他忘了要火，每天看着雪茄不能抽。法国人出来的时候，比较慢，只见他手里抱着一个娃娃，后面跟着一个女士，还挺着大肚子，法国人说，你看我根本无法养活他们三个，你能不能马上申请救济金。犹太人出来的时候，身材飞扬，活力四射，犹太人说，监狱长我送你一个礼物。他说我要送你一台劳斯莱斯汽车，他说因为我这三年当中，拥有一台跟外界市场可以联络的电话，我的市场不仅没有减少，而且我的生意越做越大，使我的业绩成长370％，所以我赚了钱有你的贡献，所以我们应该共同分享。这个故事告诉我们一个启示，如果你与世隔绝，只要有一台跟外界联络的电话，就可以让你创造财富。同时也告诉我们一个结果，你生命的现在，都是你过去所选择的结果，我要跟大家分享的主题是你电话桌上的宝藏，如果打打电话，无所谓，没有什么特别的情况。在座的各位，我做一个调查，每天接打电话次数超过十次的举手我看一下。表示每位总监工作很充实，各位大声告诉我，如果每天打十通电话，一年365天会打多少通？从事十年工作会打多少通？一个人最少三十年才退休，我问在座的各位，一生当中，你从事一项工作，要打11万次至多，你们有没有觉得把这个能力提升得更好一点，对我们的人有帮助。假如每一通电话节省一点点时间，节省一点点金钱，有可能帮我们节省更多的时间和金钱。
　　在日本的第一名训练师，他今年76岁，有一天晚上十一点半了，他躺在床上正想睡觉，灯光灭了，他跟他太太躺在床上，想入睡，突然把灯光打开，把的太太很纳闷，他说，太太，我还有一同电话没有打给我的客户，我现在要起身给他打电话，他说这床头柜旁边就有电话，他说我打完再给你解释，他走到衣柜方便，穿上衬衣，打上领带，把头发弄得很整齐，跑到电话机旁，拿起电话打给他的顾客，同时他给顾客非常好的建议，打完电话之后，再次睡到他的床上的时候，他的太太不跟他说话，你们从事教育训练，经常教人要提高效率，提升速度，可是你今天打电话，简直是脱下裤子，多此一举，他说太太你听我解释，他说了一句话，我今天打电话给顾客，虽然我的顾客看不到我穿着睡衣在跟他打电话，但是我自己知道我穿着睡衣打电话，我的顾客这么晚还在为我的合作在工作，所以我应该穿上西服，所以他的这种敬业的精神，从事教育训练最高的品质，就是言行一致，表里如一。
　　所以我要跟大家分享，电话行销是我们公司，是我们业务非常重要的一门工具。送给大家的第一个观念就是电话是你公司的形象代言人，是你公司的公关经理。因为大部分人打电话到你公司，他看不到你公司的装璜，不了解你公司的产品，不了解公司的服务，他只能通过电话里面的只言片语，判断你公司的服务，态度，以及你公司的产品。顾客不仅购买你的产品，更是购买你产品背后的态度，以及你做事情的法则。所以我想，电话是你公司最好的形象代言人，你能不能给顾客良好的第一印象，是非常重要的。顾客永远不会给你第二次机会，让你建立第一印象。接电话的第一声，喂你好，说你好这个词，可是带给顾客的印象是完全不一样的，受过专业训练的带给顾客的声音是积极的，所以再送给大家第二个观念，所有的观念都是有钱的来电。
　　你会问我，为什么呢？实际上有问产品的品质是有钱的来电，有问产品的成分的是有钱的来电，有投诉产品的也是有钱的来电，为什么这样讲？在座的各位，假如我跟你都是生意上的合伙人，如果我们在北京最高的写字楼租一层写字楼，装两百台电话，不做研发，不做产品，会不会有电话打进来，不会的。有电话打到我们公司，表示我们曾经为此付出了成本，之所以电话打到手机上，表示我们曾经为此付出了精力，所以每一通电话都是有钱的来电，只是你没有计算过成本。我去做一个调查投资十万块的广告费，通常只能得到一百个左右的准客户的电话，各位总监，你稍微算一下，就知道每一通电话的成本高达一千元。假如你公司的业务代表，能够把电话接好，打好，沟通好，顾客来看房，买房，买房人都比较有钱，顾客转介绍，成为一个活的楼盘，所以广告的品质，往往是取决于业务电话沟通的品质。不在于你广告做的非常多，而在于你每一通电话，能不能沟通得非常好，让顾客很满意。所以英国把电话行销的定义，称为一切远距离销售。美国国际上一年有五千亿的营业额，来自于电话行销，同时我们也发现，有八百万的就业机会来自于电话行销。所以我们要记得，打电话的时候，不仅是要注重沟通的品质，而且要注重回应的品质。
　　媒体非常重要，最新的研究成果发现，电话行销是一种第六媒体，是计平面广告，电视广告，报纸广告之后的一种新的媒体。大部分的媒体都是不动的。可是电话的媒体，这种呢，它可以有个性的服务，真正性的服务，而且充满了这种积极主动的成分。所以打电话能够简单、有效做得到，创造业绩的通道，我们也不可能一天跑五十各城市，各位业务总监，你们可能非常忙，也很大的业绩压力，你们每天可能会做很多的工作，但是绝对不可能每天跑五十各城市，但是绝对有办法，打五十个电话，所以打电话是简单有效，做得到创造业绩的通道。
　　再下面，打电话是一种心理学的游戏。为什么这么说呢？我们都知道，在很短的时间，在电话当中，要聆听顾客的想法，了解顾客的需求，判断顾客的取舍，在电话里面预约顾客，促成顾客，说服顾客，有效的成交，心理暗示，如果你在心理学上有非常的能力，或者是很强的吸引力，你可能会比较有说服力。所以我觉得学习电话行销，也要学习心理学的知识。因为人生，其实电话的两边，就好象是两块磁铁。我问大家一个问题，你们觉得是大磁铁在吸引小磁铁，还是吸引大磁铁？大家都说小磁铁吸引大磁铁，实际上磁铁是相互吸引的，可是磁铁力越大，把小磁铁就吸到自己的身上。所以有时候我讲，人生就如同一场感召，今天你不去感召别人，就会被别人感召。电话行销也如同一场感召，今天你不感召顾客，就会被顾客感召。假如你在电话当中，能够具备强烈的心理优势，我们知道销售的信心的传递，是情绪的转移，尤其是在打电话，身材飞扬，讲话声音有魅力，有影响力，强大的感力量，一定会赢得顾客更多的信赖。如果你一点感染力都没有，就不会得到顾客的认同。
　　下一点，打电话也是一种体力劳动，在专业的电话行销公司，要求每个业务员每天接打电话超过一百多次。电话行销如果在大的企业里面，需要有电话呼叫中心，需要有数据库，需要有平台，需要有良好的业务销售团队，需要有良好的产品，需要有非常好的配送方式，需要有很好的物流。这种需求了，像中国的海尔，它的电话行销是做的非常不错的，像泰康人寿，很多大的公司，已经开始电话行销的公司。但是在每一家小公司，都可以有电话行销的部门，来配合公司做市场调查，做售后服务，客户开发，有效的产品推广，有效的渠道跟进，有效的新业务开发，做新的渠道的建设。所以电话行销的渠道是非常多的。人都有一个弱点，站着就想坐着，坐着就想躺着，假如人想克服自己的弱点，就要很认真，有一句话，叫姿势正确，则声音就正确。如果打电话的时候，趴在桌上，我们拿电话是左手拿还是右手拿，有人不用左手也不用右手，他用耳朵拿电话。
　　打电话是创造人脉最快的工具。假如今天你要拜访二十位顾客，你发现北京这么大的城市，从丰台到京广中心，从京广中心比如说是到亚运村，真的是浪费太多的时间。假如你今天要拜访一个顾客的时间，成本，财力成本，和二十次电话的成本相当，所以你要思考一下，我今天是打二十通电话比较有生产力，还是去拜访一个顾客，比较有生产力。所以假如今天，你认为打电话比较有生产力，你就要记得用什么样的方式，去创造最高的人脉。
　　相信直觉，打电话跟着感觉走。我们都知道，人有时候，有一种直觉非常之真实，也非常有效率。很多的时候，你们觉得销售总监，是理性比较多，还是感性比较多。事实上，我今天听大家在这里上课，我感觉到很压抑，大家都好象是在做专家政审一样的态度，好认真。去学习，全世界越棒的学习方法，就是越放松效果越好。投资回报率最高的投资是什么？据调查发现就是培训，每投资一美金，回报率是九美金，所以我要恭喜在座的业务总监，是你们选择了正确的方式，作为正确的投资。我做一个调查，看看大家是不是真的跟着直觉走，请所有销售总监看看你左边的销售总监，觉得他长得很帅，很漂亮的请举手。一听说是为自己鼓掌，热烈就比较多一点。再看看右边的这位销售总监，看看他的眼睛，觉得这位总监长得很有气质，很有涵养，比较会成功的，请看一下。现在用最短的速度看看左边，又看看右边，看看自己，觉得自己比他们成功，漂亮的举双手看一下，我看到了一群自以为是的人。
　　各位，很短的时间，二，三十秒钟，我让尝到了被人赞美，被人肯定，被人认同的力量。所以把这句话写下来，打电话从赞美顾客开始。我们很多的销售总监在电话里面只谈干货，事实上，哪个人都需要建立亲和力，可是重点是，你是否有这种养成在电话当中赞美顾客的习惯。我上次去新疆讲课，三千人的会场，新疆人的性格，有人不举手，出去就挨揍。所以把这句话写下来，打电话，别人是你的一面镜子。想要得到快乐，先给别人快乐，想要得到赞美，先给别人赞美，想要得到顾客的想法，先告诉自己的想法。所以打电话，别人是你的一面镜子，你的态度，通常可以印证对方的态度，所以说对方是圆的。第三，我说看看左边，看看右边，再看看自己，所以把这句话写下来，打电话从电力自信心开始。没有强烈的自信心，就没有强烈的说服力，没有强烈的说服力，当然不能把电话打好。一个从事销售的人，要有强烈的内心深处的自信，才能真正的影响你的电话销售。
　　打电话是一种意志力的表现。我从事这个工作，打过12万通电话，个人从事了七八年销售的工作，在我打电话的过程当中，大部分的顾客都不是一次成交了，我最多的打了79次，还没有成交。我希望在座的销售总监，在你们所从事的行业当中，一定是刘景斓的良师益友，也是我的顾问。同时我也很幸运，在这个领域里面，因为比较早了解国际行销的资讯。我在这里用最短的时间，分享最精华的咨询给大家。
　　下一点，把每一通电话，都当成危机来处理。有人说，我们不可能每一通电话都是危机，我公司每天都是好事，定单不断，业务不停，工作太棒了，业绩太好了，我们的宣传都好，可是各位，我们不知道什么叫做是危机的电话，我们也不晓得什么时候会带给我们挑战跟压力。所以呢，我们在工作的时候，更应该把每一通电话，都当成危机来处理。因为我们都知道，一旦我们把一件事情，当成危机来处理，我们就会有足够多的心理准备，而让我们来做下一步行动的时候，会做得更标准，更好，更有效果。我们通常会打电话有四精，精确，精准，精致，精美。精美就是你要有一个非常好的表达的预感，精准就是说，你要非常有效氯的表达你要表达的意思，所以我们把每一通电话都当成危机来处理，就能表现这四精效果的通话。
　　下一点，打电话从深呼吸开始。有没有这种情况，我们要成交一位重要的顾客，有没有这种情况，我们要打给一位非常有影响力的顾客，我们拿起电话的时候，心里开始紧张。他会不会买帐，会不会今天签约，他会不会拒绝我，给我找很多的理由。拿起电话越来越紧张，响几声越来越紧，最后把电话放掉，一旦他拒绝我多么不好。假如你今天真的是很紧张，你就做一个深呼吸。各位，你们觉得演讲，销售是不是好的方法，事实上，演讲也是最棒的一种销售方法，但是我认为打电话，就像一种一对一的演讲一样，需要对每一通电话都很重视，而且我个人也认为，打电话是一种超越时间跟空间的谈判。为什么说打电话是一种谈判呢？因为在很短的时间我们让顾客做一个决定，让顾客做一个选择，需要我们在很短的时间里面，引导顾客的思想，掌握顾客的想法，同时让顾客做一个有利于我们的决定。从而使得我们对于顾客的服务会越来越好。事实上我们做电话销售的，需要掌握的这些关键有六十条，今天我跟大家分享的这些核心的观念，有一个目的，让大家从今晚以后，用另外一种眼光来看待电话，电话是你们公司一座非常难得的宝藏，而你是这个宝藏的拥有者，你如何开始它，在于你们自己做的决定。
　　我们现在看一下，到底每一通电话的过程当中，我们如何打？陌生电话推销的十一大步骤，我们的内容涵盖五天，从业务员怎么训练，怎么接电话，怎么打电话，电话当中怎么聆听，怎么沟通，用什么样的话速，什么样的反对意见，怎么样在电话中问问题，控制情绪，推销产品，做自我介绍，建立亲和力，有效的说服顾客，有效的暗示顾客，有效的交朋友，我们有一套企业电话行销的解决方案。包括你公司要筹备一个电话行销部门，建设一个电话行销的机构，要有三到五个人的电话行销的小组，去做电话行销的工作，我们都可以帮助他。
　　事实上细节是很宝贵的，有一次去机场，讲这个细节是我自己的一个经验，我看到一位国外的女士，发现手机没有电了，我要去打一通电话给我的朋友，我走到磁卡电话的朋友，我发现有一个国外的女士在打电话，他拿起电话的时候，他又放下了，我以为他不打了，我想去打，结果不是，她拿出一张面巾纸，把要打的电话擦干净。我觉得这个人真的是很特别，打公用电话的时候，不是直接拿着打，而是先把它擦干净，我们很多的业务员拿起来了以后，不知道间接地吻过多少人。他清洗干净那个话筒，再打电话。我说我以后一定要记得。他打完电话的时候，我迅速跑过去，他又拿起电话，这个时候发现，原来她知道我要来打电话了，他再次拿起话筒，拿一张面巾纸，把她打过的电话再清洗一遍，第一次我觉得这个人很值得欣赏，第二次我觉得他与众不同。假如他做什么客户，我都愿意跟他配合。沟通在人生当中无处不在，在走路的时候，你用你的肢体语言跟别人沟通，你做的任何事情，都是在跟外在沟通。所以我跟大家分享，电话行销是一种细节的艺术，魔鬼出自于细节，需要你在每个细节的地方，都做的非常淋漓尽致。我们都知道建立的事情，全力以赴，才能做得非常好。打电话是一种简单的事情，简单的事情全力以赴，如果你是销售总监，你所有的员工都全力以赴，你的每一个终端都全力以赴，把每一通电话都打好，你的公司的业绩就会步步为营，不断成长。所以我相信，打电话是一个非常棒的方式。
　　我们来看一下这十一大步骤。事实上我们很多人打电话之前，他根本没有做充分的准备，首先是拿起电话就打，还不知道拨给谁就打了，这个时候不是正确的做法，打电话之前，一定要先了解谁是我们购买的决策者，如果我们打电话都是打给一些没有影响力的人，不能做决断力的人，就会损失我们的时间和通话费。如果我们今天的每一通电话都能找到3A级顾客，什么是3A级顾客，第一个定义就是有需求，有意愿的顾客，第二是有购买力的顾客，第三是长期大量的消费，并且可以持续帮你顾客转介绍的人。所以假如今天我们要花多一些时间，首先了解谁是我们购买的决策者。在这之前，大部分的人在做电话销售之前，他只是打电话而已。我们做了调查发现，在电话行销之前，实际上电话行销是美国通用汽车公司，在1960年代开始创发的，美国很多的大公司都引用，包括保健产品，小到眼镜，鞋袜，大到所有的机器设备，都可以通过电话销售来达成。以前大家多是通过什么东西呢？通过信函式销售，就是写信。
　　各位，写信目录行销，在国际上也是非常畅的方法。可是它的成交率非常低，低于5％的成交率。即便是发给重要顾客，和准顾客，他也是比较低。所以他们就开始发展电话行销，发现了，如果你打电话打给一些重要的顾客，有需求的顾客，他的成交率通常还会低于10％。后来专业的行销电话公司研发了一种新的系统，打每一通陌生电话之前，新写信，信函加上电话，再加上追踪，不断的追踪顾客，所以这种最后的成交率大于15％。所以，假如今天你们公司光做电话销售，你的成交率就可能比较低，所以我给大家的建议是，假如今天你突然打一通陌生的电话给对方，对方觉得你是干嘛的，我在开会，把电话挂了。事实上，每个人接到每一通电话，都没有准备好被你推销。他有可能在学习，做任何的事情，所以接到电话的这一刻，他也许没有准备被你推，所以你打电话推销，他很反感。所以我不主张大家贸然去打推销电话，这也是不礼貌的行为。所以在打电话之前，一定要先写信，写什么样的信，顾客才会认真对待你这个电话。比如说我现在要打电话给前面的这位先生，如果他从来没有跟我认识，我打电话给他，他说先生你好，他说你有什么事情，他说不好意思，我要告诉你一件事情，对你很有帮助，他说我很忙，把电话挂了。如果我先写一封信，我上个礼拜为你寄给一封对你寄了一封对你公司有帮助的信，没有收到，这非常好，我可以在电话里面跟你分享，收到了，我会说，你会有什么好的建议，同样两个音，说意见和建议结果完全不一样。假如你跟顾客先写一封信，你有一个理由给顾客打电话。
　　如果写信，写信让顾客欣然接受你的电话。大家想不想了解全世界最棒的写信方法，说服力模式。如果你今天要寄陌生的信函给对方，你一定要知道，如果对方的信他会不会看。假如你今天寄信给别人，别人不看，现在的商业信函越来越多，据统计30％以上的商业信函，顾客没有看完，就扔了，这样不太好的。假如你今天要写信的话，我们写信的第一个步骤就是给顾客一个理由，让他看完这封信。比如说我们写信的时候，就会写，当你接到这封信的时候，有可能获得一个机会，让你公司的业绩获得30％，电话费节省30％，让你把这封信和广告单也看完。第二个，我问大家一个问题，如果今天在座的各位收到十封信，有九封信是打印机打的，只有一封信是亲笔写的，我们先拆哪一封，亲笔写的，所以不在于写信的质量，写在于你写信写的质量，这个时候重要的信函要亲笔写，或者是亲笔写落款，跟收信人姓名，这是最棒的写信的方式。
　　第三个步骤，当你在写信的时候，用亲笔写，很认真的时候，顾客会感觉到，这封信是专门给他写的。第三个步骤，各位是在买产品，还是买产品给他带来得好处，当然是后者了，我需要这个话筒吗，我不需要，我需要让我的声音让各位非常好的听到，我需要的是话筒得好处。所以信要写上，所有的产品对顾客得好处，排列从最大得好处开始写起。这不光是写信的标准模式，也是你公司做销售，宣传，做文宣，最重要的标准模式所以我在这里分享，不仅可以学到电话销售，如何去策划，影响顾客，客户本身是对产品得好处感兴趣。
　　第四，你说你的有这么大得好处，这么好的效果，请问谁相信？所以第四个步骤，要写出客户鉴证，或者是明人鉴证。在你的产品的旁边，你要写上，某某客人喝了我们这个酒，感觉非常好，某某人打我们公司设计的领带，某某人上过我们公司的课程等等。如果你今天服务过很多的知名企业，你可以使出名人鉴证，这里面最好有照片。比如说我最近出了一本书叫电话行销教程，这本书非常好，我推荐给我任何的亲戚朋友，都可以不打折，不降价，如果这本书包含五千块钱的课程价值的内容，如果他不买回去看，他根本不会看完，这本书这么好，谁相信，找到李洋老师让他们写鉴证，他们觉得这个书很棒，他们公司的员工人手一本。所以这个客户鉴证非常重要。
　　第五个步骤就是给顾客一个建议。你做的产品这么好，有这么多人鉴证，与我有什么关系。所以要给顾客一个建议，这个产品这么棒，这么优秀，我给你一个建议，你是否可以考虑一下，在你们公司用一下，给顾客一个什么建议，这个建议是跟你公司的关系。
　　第六个步骤叫假设成交。在座的各位，你们稍微听了二、三十分钟我的讲课，觉得有没有帮助？讲这么短时间，对大家有帮助，如果我讲两三天的话，各位，你们觉得对于公司的员工，有更多的帮助，有没有可能？如果再开电话行销的课程，我会真诚的邀请各位，有没有可能得到大家的帮助。我刚才做了一个叫假设成交的动作。顾客你要买的话，是下个礼拜买，还是什么时候买。
　　第七个步骤，叫做贴切的问候，这些问候都是普通的再普通，顾客已经习惯了，你写跟没写毫无差别，我跟别人写信的时候，后面是会祝每天都有幸运的事情发生在你的身上，祝你今天比昨天活得更快乐一点。祝你今天等等等等，我们的祝愿是非常的别致，针对他来做的。所以你一定要有特别的问候，今天各位，我送给大家一个最特别的发现，心理学发现，人类最终，最深切的渴望，就是成为一个重要人物的感觉。所以你今天当市场总监，做公司总裁，业务代替，服务顾客，都有可能说，你出现很重要，你的顾客也很重要，你可以感觉到非常棒，所以我们要做一个贴切的问候，顾客感觉到非常的重要，很棒。
　　第八点，就是送小的样品，或者是小的赠品。如果你在会的最后，送上一个小的样品，会有什么好处呢？会让顾客觉得，我们公司给顾客寄信的时候，不仅寄了信件，还寄了一些小样品，比如说一些纸业公司，寄东西给别人的时候，寄他的纸样。各位这叫什么，随赠赠品，你的赠品，或者是小礼品，会启动顾客对你的关怀。这两天的课程，我看到了很多著名的咨询公司，在座的革委会发现，他附赠的这些资料，对于大家眼界很开阔，对于他来说，有一些宣传的作用。所以说在座的各位，打电话之前要做到，先给顾客写信，按照我给你的流程，如果今天顾客写给顾客的信，写给顾客的宣传单，写给顾客的广告，按照我给你介绍的方法去写，我可以对你的建议就是，你赢得顾客的可能性，会便的多一点点。
　　我们看第二个步骤，就是要跟决策者联系。可是各位，我们要跟决策者联系，我们如何能找到顾客呢？假如我们今天要跟决策者联系，我们找不到顾客怎么办呢？这是一个很头疼的事情，我们公司的经理，或者是公司的老总，每天打电话，不断的打电话，可是你会发现，我们的客户用完了，我们的大部分的客户不断不断的用完了，这个时候怎么办呢？所以我们需要不断的开发新的顾客。这个时候，你们就会说，我哪有这么多的电话可打，电话都打完了，全世界第一名的销售代表是谁？乔基拉德，他连续12年成为世界吉尼斯记录的保持人，他今年75岁，去年他有幸到北京，我们有幸邀请他到了北京来演讲。他那天的演讲不可思议，你们知道他每天发多少张名片，他每天发四百张名片。怎么发四百张名片，他到超市里面去买东西，买完了以后，多给了两块美金，超市小姐说，先生你多给了两块美金，他说，小姐，这里有我的一盒名片，待会儿别人买东西的时候，往每一个袋子里面放一张我的名片。这个客人对我真好，还给我名片，一看干嘛的，下面写着一句话，假如一生当中，你给我买过一次汽车，我会让你一辈子无法忘记我，这个人感觉与众不同，先生你好，我要感谢你，他说不用谢，你工作非常辛苦。
　　这里有一盒我的名片，如果有人来这个餐厅吃饭，请你转告给一张我的名片给餐厅的客人。就这样说，有一个朋友，托我把这个名片转给你。你一定会看一下的，很多客人一看，什么名字，桥，干嘛的，卖汽车的，下面写着一句话，各位，有没有兴趣，也许打电话给他一下。所以他卖汽车卖得疯狂的时候，很多的时候，只是为了享受一次他的服务，而排着队跟他买汽车。在座的各位，所以他身上成功的经验要不要学习。世界第一名销售训练大师，他的业绩80％打电话成交的，世界第一名的保险公司的业务代表瞧干道夫，年收入一亿美金，业绩收入的90％都是打电话成功的。所有所有顶尖的业务代表，都是打电话非常成功的，所以在座的各位，他那天到亚运村国际会议中心演讲，他演讲之前，这件事情发生令我很感动，他从美国飞到北京二十多个小时，落地的那天，是下午才演讲，早上完全可以休息一下，他的演讲是我的好朋友李洋翻译，他为了让这场演讲达到非常好的效果，他把李洋请到房间讲三小时，为了翻译的质量非常好。难怪这个人可以成为销售的冠军。所以他身上有这么可贵的品质，顶尖人物首先是他的态度非常好。
　　所以他那天演讲的时候，他缓步走上台，当他走上台的时候，灯光在他身上凝聚了，他像话剧演员一样，站在那里没有动，他一句话都没有讲，这个时候突然他的手动了，从怀里拿出一包东西，一看，是他的名片，那天去参加他的演讲之前，我在他的现场，就收到他的名片，你好刘先生，给你一张名片，我赶紧收起来。回到我坐的座位上，发现座位上还有。没有上他的课程之前，我就收到了三张名片，这个人做的与众不同。前排所有的人看到他的名片，可是这一次，是他亲手撒的名片，是不是不一样。所以赶紧拿到手上，后面的人发现，前面的人得到什么东西了，赶紧涌到他的前面来，他又觉得不对进，又拿出一把名片，撒出去，这个时候后面一千两千张名片准备撒给现场。他这么好的派发名片的方法，是不是可以得到很多很多的顾客。所以在座的各位，如果我们想要得到更多的名片，更多的联络方式，我们就需要不断的交换卡片，我们需要不断的参加各种各样的会议，所以在每一年，我们公司主办的四季成功论坛，学习型中国的会议上，我请每一个参会代表，必须要带1200张名片来，我说因为假如今天，你参加一个课程，学的一个观念，足够你用一辈子，你交一个朋友，让你一生当中有非常多的贵人。
　　一个人想要得到更高的收益，或者是更高的成长，需要认识更多的朋友。如果我换名片给别人，我现在要换一张名片，我现在要给一张我的名片给了他，他可能没有名片给我，因为他忘带了，这种可能有没有，这个时候，我拿出一张备用名片，电话是你桌上的一座宝藏，我就给了这个小姐，你好，你没有带名片，这让我有机会得到你亲笔写的名片，假如对方没有带名片，得到了亲笔写的名片，这样好不好，非常好吗。谢谢各位总监稀稀落落的掌声，谢谢！只有一种原因就是万一他的字写得不太好，所以在座的各位，如果你今天没有得到别人的名片，或者你没有得到顾客的信息，就代表着你不够认真，不够专注，不够负责任，所以在座的各位，我们希望每一个人，出席任何的一个公众场合，参加任何的会议，都能得到跟多更多的名片，得到更多更多的收益，使你们的效率，使你们的人际关系，使你们的客户，使你们的收入不断的增加。所以在今天我们的电话行销的课程，本来可以介绍29种方法，但是我只介绍了他乔基拉德这一种。
　　我再介绍一种特别的方法，第一个是要不断的大量的交换名片，但是记得最好是交换同等级顾客的名片。第二，你要参加各种各样的聚会，朋友的聚会，你要多用114查询台，第五你的顾客转介绍，让没有购买你的产品的顾客转介绍，第六，搜集媒体上的名单，第七，用网络上的媒体和名单，第八，找专业的名录公司购买，等等等等，我今天送给大家一个特别的，我认为是最棒的一个资讯。人有没有可能经历完全同样的事情，在不同的时间，可不可能？在座的各位，参加这两天，三天的销售总监的会议，你至少碰到过两百张不同的面孔，但是有没有可能，都能跟他交成朋友呢？不一定，在座的各位，在这两天当中，换过超过三十张名片的请举手。在我们举办的会议里面，我们要比钞票带十倍多的名片，在我看来，这是一张一张的支票。所以假如今天你如果不可能同一个时间，同一个地方，认识同一个人的话，我要送给大家一个习惯，建立终身的电话号码薄，也就是你把你所认识，或者是所交往，或者是所了解的每一张名片，都输入进去。
　　有一句话，你生命的品质往往取决于你身旁边最近的五个朋友的品质。完全是有这种可能的，每一个礼拜，我都去演讲，我昨天在烟台演讲，现场1200人，从早上讲到晚上。我下周去成都演讲，每个礼拜我都是在不同的城市演讲，我一直要搜集几十张名片，回来了之后，把我的名片交给我的助理，我的名片不仅输在我的文曲星上，而且储存在我的电话上，存成我的磁盘。所以只要是交换了名片，我就长期储存起来。人都不可能有机会，在第二次，重复同样的行为，认识同样一个朋友，所以我要珍惜你身边每一个与你相识的人。因为人和人碰面的机会，按照数学的概算，全球六十亿人，见面的机会是五亿分之一，人和人结婚的机会是五十亿分之一。所以呢，我送给大家一个习惯，就是建立一个终生的电话号码薄制度。全世界第一名的演讲大师，每一天的出场费高达35万美金，全球第一名的作者，书籍作者，他写的《心灵鸡汤》，非常多的人看过，他在写这本书之前，跟我一样，是一个演讲者，请他演讲的时候，安东尼罗斌说他的年收入是五千万美金，他说我的年收入是一百万美金。为什么你每天演讲，我也是每天演讲，为什么呢？安就问他，你每天跟什么样的人在一起，他说我每天都跟百万富翁在一起。安说了，你知道我每天跟什么样的人在一起，他说我每天都是在跟亿万富翁在一起。他是小布什的演说顾问，是曼德拉，南非总统等等很多很多五百强企业的教练，所以在座的各位，他说了，如果你的人生不够成功，是因为你身边的人还不够成功，所以打电话，要打给有影响力的人。
　　第三大步骤叫自我介绍，每个人都应该有一个最完美的自我介绍。第四个步骤建立友好关系，每一通电话当中，都要建立良好的亲和力，没有亲和力就没有成交。第五个步骤就是要了解顾客的需求，了解他过去的需求，现在的需求，什么是痛苦，什么是快乐，什么是价钱的需求。一流的电话行销，销售的是顾客的信念和价值观，二流是销售产品对顾客的好处，三流是销售产品得好处。第七个步骤介绍产品，塑造产品的价值。在这里面，每一点，我都可以跟大家讲十五分钟。第八点叫测试成交，如果他感兴趣，你就问他，如果你要买的话，请问什么时间。第九点，就是克服拒绝。成交由拒绝开始，每一次拒绝，实际上等于你离顾客更近。顾客在电话中拒绝你的最高承受力不超过七次，顾客在电话里等候你的最大耐心不超过十七秒，你拿电话离你的长度不要超过大拇指的长度。第十个叫假设成交，第十一个叫确立随访的要求。不是每一通电话都是可以成交顾客的，最重要的是能够建立追踪的机制。大概电话行销有超过五十个课题的内容。我稍微简单介绍了一些十一大步骤的环节，原本有三个小时的精彩的内容，让大家分享每一个环节里面要做的细节。但是我想，经过这一个小时的观念的沟通，以及这种我们对于电话的态度的想法，我想对于大家有没有一点点帮助。假如你们公司想得到更多的电话行销的解决方案，或者是电话行销的策略，在我的《电话行销教练》，电话行销的教程，如果各位有兴趣，可以跟我们联络。
　　最后我用一个故事跟大家分享一下，亚洲第一名最成功的影星叫成龙，打电话最重要的是什么？我认为不是技巧，而是在顾客里面对顾客真不真诚，我看过凤凰卫视在电视里面采访过成龙先生，以你今天，出演任何的电影，都可以拿到很高的收入，可是为什么你演每一部影片还要那么的卖力，他身上有29处拉伤，每一次成龙演新电影都要创作新的动作，成龙说，实际上我觉得一个人，最重要的关键，不是在于他的能力的大小，也不是知名度的大小，也不是收入的多少，而是在于他做任何事情，是不是非常的认真，在工作当中，如果用心，认真的人，是负责的。他说我要送给所有电视机前的人一句话，只要用心，就有可能。打电话，只有一个目的，就是帮助顾客，打电话只有一个结果，就是替顾客解决问题，打电话是一种教育顾客的行业.

九个经典培训故事

      1、老鹰是世界上寿命最长的鸟类，它一生的年龄可达70岁。要活那么长的寿命，它在40岁时必须做出困难却重要的决定。当老鹰活

到40岁时，它的爪子开始老化，无法有效地抓住猎物。它的啄变得又长又弯，几乎碰到胸膛。它的翅膀变得十分沉重，因为它的羽毛长

得又浓又厚，使得飞翔十分吃力。它只有两种选择：等死，或经过一个十分痛苦的更新过程。

　　 150天漫长的操练。它必须很努力地飞到山顶，在悬崖上筑巢。停留在那里，不得飞翔。老鹰首先用它的喙击打岩石，直到完全脱

落。然后静静地等候新的喙长出来，它会用新长出的喙把指甲一根一根的拔出来。当新的指甲长出来后，它们便把羽毛一根一根的掉。
　　

          5个月以后，新的羽毛长出来了，老鹰开始飞翔，重新得力再过30年的岁月！
　
          在我们的生命中，有时候我们必须做出困难的决定。开始一个更新的过程。我们必须把旧的习惯，旧的传统拋弃，使我们可以重

新飞翔。只要我们愿意放下旧的包袱，愿意学习新的技能，我们就能发挥我们的潜能，创造新的未来。我们需要的是自我改革的勇气与

再生的决心......
　
　        2、古希腊神话中有一位伟大的英雄阿吉里斯，他有着超乎普通人的神力和刀枪不入的身体，在激烈的特洛伊之战中无往不胜，

取得了赫赫战功。但就在阿吉里斯攻占特洛伊城奋勇作战之际，站在对手一边的太阳神阿波罗却悄悄一箭射中了伟大的阿吉里斯，在一

声悲凉的哀叹中，强大的阿吉里斯竟然倒下去了。原来这支箭射中了阿吉里斯的脚后跟，这是他全身唯一的弱点，只有他的父母和天上

的神才知道这个秘密。在他还是婴儿的时候，他的母亲、海洋女神特提斯，就曾捏着他的右脚后跟，把他浸在神奇的斯堤克斯河中，被

河水浸过的身体变得刀枪不入，近乎于神。可那个被母亲捏着的脚后跟由于浸不到水，成了阿吉里斯全身唯一的弱点。
　　
    〖寓意〗：由于局部细微的弱点而导致全局的崩溃。企业经营管理过程中也会有类似的情况，要当心某一个环节如果出现失误，可能

给整个企业带来巨大甚至致命的损失。

　　3、有一天某个农夫的一头驴子，不小心掉进一口枯井里，农夫绞尽脑汁想办法救出驴子，但几个小时过去了，驴子还在井里痛苦

地哀嚎着。最后，这位农夫决定放弃，他想这头驴子年纪大了，不值得大费周章去把它救出来，不过无论如何，这口井还是得填起来。

于是农夫便请来左邻右舍帮忙一起将井中的驴子埋了，以免除痛苦。农夫的邻居们人手一把铲子，开始将泥土铲进枯井中。当这头驴子

了解到自己的处境时，刚开始哭得很凄惨。但出人意料的是，一会儿之后这头驴子就安静下来了。

　　农夫好奇地探头往井底一看，出现在眼前的景象令他大吃一惊：当铲进井里的泥土落在驴子的背部时，驴子的反应令人称奇──它

将泥土抖落在一旁，然后站到铲进的泥土堆上面就这样，驴子将大家铲倒在它身上的泥土全数抖落在井底，然后再站上去。很快的，这

只驴子便得意地上升到井口，然后在众人惊讶的表情中快步地跑开了！
　　
　　就如驴子的情况，在生命的旅程中，有时候我们难免会陷入「枯井」里，会被各式各样的「泥沙」倾倒在我们身上，而想要从这些

「枯井」脱困的秘诀就是：将「泥沙」抖落掉，然后站到上面去！事实上，我们在生活中所遭遇的种种困难挫折就是加诸在我们身上的

「泥沙」；然而，换个角度看，它们也是一块块的垫脚石，只要我们锲而不舍地将它们抖落掉，然后站上去，那么即使是掉落到最深的

井，我们也能安然地脱困
　　
　　4、销售经理的故事
　　

        据说有一天,Microsoft、Lotus、Novell三家公司的销售经理相约比试枪法.首先上场的是Microsoft.他一口气灌下两瓶嘉士伯,随手一扬,

两个瓶子飞上天空,只听"乒!乒!"两声枪响,瓶子被打的粉碎,"NT 遍地开花,Sales 轻松写意!"Lotus 销售经理也不示弱,两瓶XO下肚,轩尼诗曲

线玲珑的瓶子也在两声枪响中打的粉碎."群件所向披靡,莲花开遍全球!"压轴出场的 Novell销售经理在郁闷郁闷的喝了两瓶二锅头后,疲惫

不堪的抛起两个瓶子,颤颤微微的举起枪,两枪响过,Microsoft和Novell的销售经理应声倒下.Novell的销售经理这才缓缓吐出一句话:"没有竞

争对手的生活是一种幸福."
　
　     5、皮鞋的来历
　　

         很久很久以前，人类都还赤着双脚走路。有一位国王到某个偏远的乡间旅行，因为路面崎岖不平，有很多碎石头，刺得他的脚又痛

又麻。回到王宫后，他下了一道命令，要将国内的所有道路都铺上一层牛皮。他认为这样做，不只是为自己，还可造福他的人民，让大

家走路时不再受刺痛之苦。但即使杀尽国内所有的，也筹措不到足够的皮革，而所花费的金钱、动用的人力，更不知凡几。虽然根本做

不到，甚至还相当愚蠢，但因为是国王的命令，大家也只能摇头叹息。一位聪明的仆人大胆向国王提出建言：「国王啊！为什么您要劳

师动众，牺牲那么多头牛，花费那么多金钱呢？您何不只用两小片牛皮包住您的脚呢？」国王听了很惊讶，但也当下领悟，于是立刻收

回成命，改采这个建议。据说，这就是「皮鞋」的由来。
　　
　　想改变世界，很难；要改变自己，则较为容易。与其改变全世界，不如先改变自己

　　「将自己的双脚包起来」。改变自己的某些观念和作法，以抵御外来的侵袭。当自己改变后，眼中的世界自然也就跟着改变了。如

你希望看到世界改变，那么第一个必须改变的就是自己。
　　

        「心若改变，态度就会改变；态度改变，习惯就改变；习惯改变，人生就会改变。」

　　6、素有"经营之神"之称的松下幸之助有一次在一家餐厅招待客人，一行六个人都点了牛排。等六个人都吃完主餐，松下让助理去请

烹调牛排的主厨过来，他还特别强调："不要找经理，找主厨。"助理注意到，松下的牛排只吃了一半，心想一会的场面可能会很尴尬。

主厨来时很紧张，因为他知道请自已的客人来头很大。

　　"是不是牛排有什么问题？"主厨紧张地问。"烹调牛排，对你已不成问题，"松下说，"但是我只能吃一半。原因不在于厨艺，牛排真

的很好吃，你是位非常出色的厨师，但我已80岁了，胃口大不如前。"主厨与其他的五位用餐者困惑得面面相觑，大家过了好一会才明白

怎么一回事。"我想当面和你谈，是因为我担心，当你看到只吃了一半的牛排被送回厨房时，心里会难过。"如果你是那位主厨，听到松

下先生的如此说明，会有什么感受？是不是觉得备受尊重？客人在旁听见松下如此说，　　更佩服松下的人格并更喜欢与他做生意了。
　　
　　时刻真情关怀部属感受的领导，将完全捕获部署的心，并让部署心甘情愿为他赴汤蹈火！对别人表示关心和善意，比任何礼物都能

产生更多的效果。

　　7、有一个人坐热气球在天空中飘浮，不觉间迷了路，他把热气球下降少许，向地面上的一位路人问路。"对不起！你能否告诉我，

我现在身处何方吗？""你现在正坐在热气球上，离地面约3米。"路人说。"先生，我猜你一定是从事IT行业的。"热气球上的人说。"对

啊！你为什么会知 道的？""因为你给我的答复很技术性，但完全没有用。""先生，我也猜猜你的职业吧！你一定是做管理的。"路人

说。 "对呀！你为什么会知道？""Well！因为你不知自己在哪，也不知自己应往哪方走，但你却希望我帮你解决问题，你现在的处境和

先前没有两样，但责任已归咎在我身上。"

　　8、「背上的猴子」是企业管理中常见的现象。所谓的「猴子」，是指「下一个动作」。回想一下，你是否有过这样的情形：在走

道上碰到一位部属，他说：「我能不能和您谈一谈？我碰到了一个问题。」于是你便站在走道上专心听他细述问题的来龙去脉，一站便

是半个小时，既耽搁了原先你要做的事，也发现所获得的信息只够让你决定要介入此事，但并不足以做出任何决策。于是你说：「我现

在没时间和你讨论，让我考虑一下，回头再找你谈。」 在这样的案例中，猴子原本在部属的背上，谈话时彼此考虑，猴子的两脚就分

别搭在两人背上，当你表示要考虑一下再谈时，猴子便移转到你背上。你接下了部属的角色，而部属则变成了监督者，他会三不五时跑

来问你：「那件事办得怎样了？」如果你的解决方式他不满意，他会强迫你去做这件原本他该做的事。当你一旦接收部属所该看养的猴

子，他们就会以为是你自己要这些猴子的，因此，你收的愈多，他们给的就愈多。于是你饱受堆积如山、永远处理不完的问题所困扰，

甚至没有时间照顾自己的猴子，努力将一些不该摆在第一位的事情做得更有效率，平白让自己的成效打了折扣。

　　经理人应该将时间投资在最重要的管理层面上，而不是养一大堆别人的猴子。身为经理人，如果你能让员工去抚养他们自己的猴

子，他们就能真正地管理自己的工作，你也有足够的时间去做规划、协调、创新等重要工作，让整个单位持续良好的运作。

　　在一个漆黑的晚上，老鼠首领带领着小老鼠出外觅食。在一家人的厨房内，垃圾桶之中有很多剩余的饭菜，对于老鼠来说，就好像

人类发现了宝藏。正当一大群老鼠在垃圾桶及附近范围大挖一顿之际，突然传来了一阵令它们肝胆俱裂的声音，那就是一只大花猫的叫

声。它们震惊之余，便各自四处逃命，但大花猫绝不留情，不断穷追不舍，终于有两只小老鼠走避不及，被大花猫捉到，正要向它们吞

噬之际，突然传来一连串凶恶了折扣。

　　经理人应该将时间投资在最重要的管理层面上，而不是养一大堆别人的猴子。身为经理人，如果你能让员工去抚养他们自己的猴

子，他们就能真正地管理自己的工作，你也有足够的时间去做规划、协调、创新等重要工作，让整个单位持续良好的运作。

　　在一个漆黑的晚上，老鼠首领带领着小老鼠出外觅食。在一家人的厨房内，垃圾桶之中有很多剩余的饭菜，对于老鼠来说，就好像

人类发现了宝藏。正当一大群老鼠在垃圾桶及附近范围大挖一顿之际，突然传来了一阵令它们肝胆俱裂的声音，那就是一只大花猫的叫

声。它们震惊之余，便各自四处逃命，但大花猫绝不留情，不断穷追不舍，终于有两只小老鼠走避不及，被大花猫捉到，正要向它们吞

噬之际，突然传来一连串凶恶的狗吠声，令大花猫手足无措，狼狈逃命。大花猫走后，老鼠首领从垃圾桶后面走出来说："我早就对你们

说，多学一种语言有利无害，这次我就因而救了你们一命。"

　　温馨提示："多一门技艺，多一条路。"不断学习实在是成功人士的终身承诺。

    目前,由于本人已参加了重庆青年环境交流中心,在此将重庆各高校的负责人联系方式,编辑在下面:方便个人的联系和信息互动等,纯粹个人行为,.请大家不要到处刊登和发贴!!       --- 王云

一、重庆高校环保协会负责人通讯录

1、  重庆大学

1、绿色青年志愿者服务队 

郝睿  13594608080

  徐薇   13637973099

           65110273

2、西南大学绿色行动青年志愿者服务队

      洪辉  （原西师） 13996459269

    西南大学爱护地球村协会    

王景   （原西农） 60891298

3、重庆交通学院环境与资源保护协会  

王刚  13727442105

4、重庆工学院绿色天使环保协会

     袁胜军   13512352842

5、重庆邮电学院

      张风（环保社）    60613478

     吴文姝（根与芽小组）   13108902474

6、四川外语学院青澜环保协会

刘畅  60603793

7、重庆医科大学蓝色梦想环保协会

 刘喜燕  13060225695

   重庆医科大学应用技术学院环境保护协会

赵中秀 13206223036

8、重庆工商大学环境科技协会

     徐元玲  13996325237

9、重庆科技学院环境保护协会

    候仙通   60606525

10、重庆电子科技职业学院绿色环保协会

    林义鹏: 13637995698

11、后勤工程学院绿之韵环保爱心协会

陈楠  66919997

12、四川美术学院大地脉动环保社

瞿贝   136378132

吴智飞   13508301448

13、重庆师范大学地理协会

    罗安琴  43926156

    牟小静  60824563

总信息协调人：

  朱伯温    QQ:251693803   (若各协会有人员变动，每个高校还有除上面的环协外其他的环保协会，除上面的学校外其他学校有环保协会的请将详情告知我，在QQ上给我留言，请各位完善补充上面的资料，由于个人能力有限，有错的或者不完全的地方，请联系我，谢谢！，)

二、重庆市环保信息的交流平台

1、S-leader班

leader班是绿联会下属下的基于大学的培训机构

负责人:李心诚
电话:66769151
E-mail:lxcxss@163.com
QQ:412217543
S-leader QQ群:7909905
网站:www.sleader.org

2、重庆青年环境交流中心
她是推动重庆各高校信息共享和省外信息交流,资源优化配置的.致力于重庆高校的环保协会的发展.

负责人:郑建                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
QQ:13108937
电话:13101318711
电子信箱：yerenzj@126.com
        zhengjian@chongqing.ngo.cn
重庆青年环境交流中心QQ群：8023866
网站:www.chongqing.ngo

三、.重庆的几个主要的NGO组织

1、重庆小动物保护协会

宗旨：关爱小动物、保护小动物

会长：陈明才

电话：65700083（办）

     13032399871

任国宏：60781711

网站：www.cqsapa.com

E－mail: cqsapa@126.com

地址：重庆市白市驿亚光园旁

2、重庆市绿色志愿者联会会

   宗旨：进行环境保护和宣传

会长：吴登明

  电话：66101661

通讯地址：中国重庆市沙坪坝区汉渝路66号5-2

邮编：400030
电话： 65455585（办）

E-mail: cqgvu@sina.com
网址：www.greenren.org

3、山城之爱

宗旨：对艾滋病患者的关注和宣传预防

李桓  66733967

E-mail:fengzhulin79@126.com

网站：（正在筹建中）

地址：重庆市传染病防治医院

4、未来家园

宗旨：关注我们的环境，我们的自然

余建锋：13908393720

   地址：重庆市马家堡

四、省外信息途径个人汇总（主要是金健整理）
1.网站: http://www.gsean.org
各地社团黄页: http://www.gsean.org/forum/thread.php?fid=12
GSEAN信息交流平台,群号:7362579
绿色信息代表群:8924668(每个地区最好2-3名代表)
2.greensos网: http://www.greensos.org
greensos绿色记者网: http://www.eedu.org.cn/greensos/index.asp
greensos绿色记者群号:6393548
3.中国环境生态网: http://www.eedu.org
绿韵论坛群号:3188599
4.人民网-环保: http://env.people.com.cn/
5.中国环境促进会: http://www.tt65.net/
6.绿色网络联盟绿网: http://www.green-web.org
绿网论坛---相约绿色营:
http://www.green-web.org/gbbs/forumdisplay.php? s=&forumid=20

7.各类报纸途径: http://www.acja.org.cn/

8.重庆环境宣教中心: http://www.cqep.org
9.三峡的相关报道: http://www.cqwb.com.cn
10.海南营群号:7213698
11.云南大学唤青网: http://www.huanqing.org

12.地球村信息网: http://www.earth365.com/kio06/earthhuanbao/index.htm汇集了各类的环保网站

一、分区备份

　　使用Ghost进行系统备份，有整个硬盘（Disk）和分区硬盘（Partition）两种方式。在菜单中点击 Local（本地）项，在右面弹出的菜单中有3个子项，其中 Disk表示备份整个硬盘（即克隆）、Partition 表示备份硬盘的单个分区、Check 表示检查硬盘或备份的文件，查看是否可能因分区、硬盘被破坏等造成备份或还原失败。分区备份作为个人用户来保存系统数据，特别是在恢复和复制系统分区时具有实用价值。
　　选 Local→Partition→To Image 菜单，弹出硬盘选择窗口，开始分区备份操作。点击该窗口中白色的硬盘信息条，选择硬盘，进入窗口，选择要操作的分区（若没有鼠标，可用键盘进行操作：TAB键进行切换，回车键进行确认，方向键进行选择）。 在弹出的窗口中选择备份储存的目录路径并输入备份文件名称，注意备份文件的名称带有 GHO 的后缀名。 接下来，程序会询问是否压缩备份数据，并给出3个选择：No 表示不压缩，Fast表示压缩比例小而执行备份速度较快，High 就是压缩比例高但执行备份速度相当慢。最后选择 Yes 按钮即开始进行分区硬盘的备份。Ghost 备份的速度相当快，不用久等就可以完成，备份的文件以 GHO 后缀名储存在设定的目录中。

二、硬盘克隆与备份

　　硬盘的克隆就是对整个硬盘的备份和还原。选择菜单Local→Disk→To Disk，在弹出的窗口中选择源硬盘（第一个硬盘），然后选择要复制到的目标硬盘（第二个硬盘）。注意，可以设置目标硬盘各个分区的大小，Ghost 可以自动对目标硬盘按设定的分区数值进行分区和格式化。选择 Yes 开始执行。
　　Ghost 能将目标硬盘复制得与源硬盘几乎完全一样，并实现分区、格式化、复制系统和文件一步完成。只是要注意目标硬盘不能太小，必须能将源硬盘的数据内容装下。
　　Ghost 还提供了一项硬盘备份功能，就是将整个硬盘的数据备份成一个文件保存在硬盘上（菜单 Local→Disk→To Image），然后就可以随时还原到其他硬盘或源硬盘上，这对安装多个系统很方便。使用方法与分区备份相似。

三、备份还原

　　如果硬盘中备份的分区数据受到损坏，用一般数据修复方法不能修复，以及系统被破坏后不能启动，都可以用备份的数据进行完全的复原而无须重新安装程序或系统。当然，也可以将备份还原到另一个硬盘上。
　　要恢复备份的分区，就在界面中选择菜单Local→Partition→From Image，在弹出窗口中选择还原的备份文件，再选择还原的硬盘和分区，点击 Yes 按钮即可。

四、局域网操作

LPT 是通过并口传送备份文件,下面有两个选项：slave 和 master, 分别用以连接主机和客户机。 网络基本输入输出系统 NetBios 和 LPT 相似, 也有 slave 和 master 两个选项, 作用与 LPT 相同。
先和平时一样将要 ghost 的分区做成一个 *.gho 文件，再在一台 win98 上安装Symantec Ghost 企业版，重启。
1. 首先制作一张 ghost 带网卡驱动的启动盘。Start > Programs > Symantec Ghost > Ghost Boot Wizard－>Network Boot Disk 如果你的网卡在列表内直接选择它就可以生成一张带 PC-DOS 的启动盘。（但 6.5版的生成的软盘经常有问题，不能成功启动）如果你的网卡不在列表内，你要建立专用的 Packet Driver。ADD->Packet Driver (网卡的驱动程序中有)往下根据提示一步一步走，填入工作站的 ip（ghost 一定要 tcp/ip 协议）。最后生成一张软盘，但此软盘仍不能使用，要改 autoexec.bat 文件在 net xxxx.dos 后面加一个16进制的地址，如 0X75 等。多台计算机只需改 wattcp.cfg 文件中的 ip 即可:
IP = 192.168.100.44
NETMASK = 255.255.255.0
GATEWAY = 192.168.100.1
2. 在 server 端运行 multicast server 出来的画面。先给 server一个Session Name（别名）如：bb，再选择 image file 就是你的 gho 文件。然后 －>Dump From Client->rtitions->More Options-> 在 auto start 的 client 中填入 50（如果你要同时复制50台）->accept client 就算完成了，当你的工作站数达到50台时，server就自动传送*.gho 文件。

3.详述：
目前，相当多的电子教室都采用了没有软驱、光驱的工作站。在没有软驱、光驱的情况下，当硬盘的软件系统出现问题时，能否实现网络硬盘克隆呢？PXE（Preboot Execution Environment，它是基于 TCP/IP、DHCP、TFTP 等 Internet 协议之上的扩展网络协议）技术提供的从网络启动的功能，让我们找到了解决之道。下面，我们就来讲解怎样采用Ghost 7.0来实现基于 PXE 的网络硬盘克隆。

　　网络硬盘克隆过程简述

　　网络硬盘克隆过程为：在装有软驱的工作站上，用一张引导盘来启动机器，连接到服务器，使用 Ghost 多播服务（Multicast Server）将硬盘或分区的映像克隆到工作站，这样就实现了不拆机、安全、快速的网络硬盘克隆。

　　实现 PXE 网络启动方式

　　对于没有软驱、光驱的工作站，要实现PXE网络启动方式，需要完成三个步骤：

　　1、工作站的PXE启动设置

　　PXE网络启动一般要求在网卡上加装 PXE 启动芯片（PXE Boot ROM）；对于某些型号的网卡，也可以将 PXE 启动代码（Boot Code）写入主板的 Flash ROM；而一些主板上集成了网卡的品牌机（例如清华同方的商用机），可直接支持PXE启动。

　　常用的 RTL8139 芯片的网卡，其 PXE 启动设置方式是：机器启动时根据屏幕提示按下Shift+F10，在启动类型中选择PXE，开启网络启动选项即可。

一、分区备份

　　使用Ghost进行系统备份，有整个硬盘（Disk）和分区硬盘（Partition）两种方式。在菜单中点击 Local（本地）项，在右面弹出的菜单中有3个子项，其中 Disk表示备份整个硬盘（即克隆）、Partition 表示备份硬盘的单个分区、Check 表示检查硬盘或备份的文件，查看是否可能因分区、硬盘被破坏等造成备份或还原失败。分区备份作为个人用户来保存系统数据，特别是在恢复和复制系统分区时具有实用价值。
　　选 Local→Partition→To Image 菜单，弹出硬盘选择窗口，开始分区备份操作。点击该窗口中白色的硬盘信息条，选择硬盘，进入窗口，选择要操作的分区（若没有鼠标，可用键盘进行操作：TAB键进行切换，回车键进行确认，方向键进行选择）。 在弹出的窗口中选择备份储存的目录路径并输入备份文件名称，注意备份文件的名称带有 GHO 的后缀名。 接下来，程序会询问是否压缩备份数据，并给出3个选择：No 表示不压缩，Fast表示压缩比例小而执行备份速度较快，High 就是压缩比例高但执行备份速度相当慢。最后选择 Yes 按钮即开始进行分区硬盘的备份。Ghost 备份的速度相当快，不用久等就可以完成，备份的文件以 GHO 后缀名储存在设定的目录中。

二、硬盘克隆与备份

　　硬盘的克隆就是对整个硬盘的备份和还原。选择菜单Local→Disk→To Disk，在弹出的窗口中选择源硬盘（第一个硬盘），然后选择要复制到的目标硬盘（第二个硬盘）。注意，可以设置目标硬盘各个分区的大小，Ghost 可以自动对目标硬盘按设定的分区数值进行分区和格式化。选择 Yes 开始执行。
　　Ghost 能将目标硬盘复制得与源硬盘几乎完全一样，并实现分区、格式化、复制系统和文件一步完成。只是要注意目标硬盘不能太小，必须能将源硬盘的数据内容装下。
　　Ghost 还提供了一项硬盘备份功能，就是将整个硬盘的数据备份成一个文件保存在硬盘上（菜单 Local→Disk→To Image），然后就可以随时还原到其他硬盘或源硬盘上，这对安装多个系统很方便。使用方法与分区备份相似。

三、备份还原

　　如果硬盘中备份的分区数据受到损坏，用一般数据修复方法不能修复，以及系统被破坏后不能启动，都可以用备份的数据进行完全的复原而无须重新安装程序或系统。当然，也可以将备份还原到另一个硬盘上。
　　要恢复备份的分区，就在界面中选择菜单Local→Partition→From Image，在弹出窗口中选择还原的备份文件，再选择还原的硬盘和分区，点击 Yes 按钮即可。

四、局域网操作

LPT 是通过并口传送备份文件,下面有两个选项：slave 和 master, 分别用以连接主机和客户机。 网络基本输入输出系统 NetBios 和 LPT 相似, 也有 slave 和 master 两个选项, 作用与 LPT 相同。
先和平时一样将要 ghost 的分区做成一个 *.gho 文件，再在一台 win98 上安装Symantec Ghost 企业版，重启。
1. 首先制作一张 ghost 带网卡驱动的启动盘。Start > Programs > Symantec Ghost > Ghost Boot Wizard－>Network Boot Disk 如果你的网卡在列表内直接选择它就可以生成一张带 PC-DOS 的启动盘。（但 6.5版的生成的软盘经常有问题，不能成功启动）如果你的网卡不在列表内，你要建立专用的 Packet Driver。ADD->Packet Driver (网卡的驱动程序中有)往下根据提示一步一步走，填入工作站的 ip（ghost 一定要 tcp/ip 协议）。最后生成一张软盘，但此软盘仍不能使用，要改 autoexec.bat 文件在 net xxxx.dos 后面加一个16进制的地址，如 0X75 等。多台计算机只需改 wattcp.cfg 文件中的 ip 即可:
IP = 192.168.100.44
NETMASK = 255.255.255.0
GATEWAY = 192.168.100.1
2. 在 server 端运行 multicast server 出来的画面。先给 server一个Session Name（别名）如：bb，再选择 image file 就是你的 gho 文件。然后 －>Dump From Client->rtitions->More Options-> 在 auto start 的 client 中填入 50（如果你要同时复制50台）->accept client 就算完成了，当你的工作站数达到50台时，server就自动传送*.gho 文件。

3.详述：
目前，相当多的电子教室都采用了没有软驱、光驱的工作站。在没有软驱、光驱的情况下，当硬盘的软件系统出现问题时，能否实现网络硬盘克隆呢？PXE（Preboot Execution Environment，它是基于 TCP/IP、DHCP、TFTP 等 Internet 协议之上的扩展网络协议）技术提供的从网络启动的功能，让我们找到了解决之道。下面，我们就来讲解怎样采用Ghost 7.0来实现基于 PXE 的网络硬盘克隆。

　　网络硬盘克隆过程简述

　　网络硬盘克隆过程为：在装有软驱的工作站上，用一张引导盘来启动机器，连接到服务器，使用 Ghost 多播服务（Multicast Server）将硬盘或分区的映像克隆到工作站，这样就实现了不拆机、安全、快速的网络硬盘克隆。

　　实现 PXE 网络启动方式

　　对于没有软驱、光驱的工作站，要实现PXE网络启动方式，需要完成三个步骤：

　　1、工作站的PXE启动设置

　　PXE网络启动一般要求在网卡上加装 PXE 启动芯片（PXE Boot ROM）；对于某些型号的网卡，也可以将 PXE 启动代码（Boot Code）写入主板的 Flash ROM；而一些主板上集成了网卡的品牌机（例如清华同方的商用机），可直接支持PXE启动。

　　常用的 RTL8139 芯片的网卡，其 PXE 启动设置方式是：机器启动时根据屏幕提示按下Shift+F10，在启动类型中选择PXE，开启网络启动选项即可。

　　2、制作 PXE 启动文件

　　制作 PXE 的启动文件，推荐使用 3Com 的 DABS（Dynamic Access Boot Services）。DABS 提供了功能强大的 PXE 启动服务、管理功能，但是，网上可供下载的是一个30天的试用版。所以，我们只用它的启动映像文件制作功能，而由 Windows 2000 Server 的 DHCP 服务器来提供 PXE 启动服务。

　　DABS 可以安装在任何一台运行 Windows 的机器上。安装后，运行 3Com Boot Image Editor，出现主界面图。选择“创建TCP/IP或PXE映像文件（Create a TCP/IP or PXE image file）”，出现对话窗口。为即将建立的映像文件命名，例如：pxeghost.img，其他采用默认选项，将经测试正常的网络启动盘放入软驱，选择[OK]，创建PXE启动映像 Pxeghost.img文件。

　　在 3Com Boot Image Editor 的主菜单中，选择“创建PXE菜单启动文件（Creat a PXE menu boot file）”，在出现的窗口中选择[添加（Add）]，加入我们刚刚创建的启动映像文件Pxeghost.img，在“选项（Options）”标签中可以设置菜单标题和等待时间。

　　选择[保存（Save）]，给保存的PXE菜单启动文件命名为 Pxemenu.pxe。

　　3、服务器的PXE启动服务设置

　　Windows 2000 Server 的 DHCP 服务支持两种启动协议：DHCP 和 BOOTP。我们可以设定以下三种选择：仅 DHCP、仅 BOOTP、两者。如果我们的局域网中由其他的 DHCP 服务器提供动态 IP 地址分配，那么这里选“仅BOOTP”即可；如果需要这台服务器提供动态 IP 地址分配，则需要选“两者”。

　　接下来，设置启动文件名。在DHCP服务器的作用域选项中配置选项“067:启动文件名”，字串值为我们创建的 PXE 菜单启动文件名 Pxemenu.pxe。注意：文件名不包含路径。

　　DHCP 服务器只是将启动文件名通知给 BOOTP 客户机，客户机通过什么方式下载启动文件呢？答案是，需要 TFTP 服务。3Com 的 DABS 包含了一个 TFTP 服务组件，当然，也可以下载一个免费的 TFTP 服务器软件长期使用。

　　在 TFTP 服务器的设置中，规定一个服务目录。将制作的 PXE 启动文件 Pxeghost.img、Pxemenu.pxe 放到 TFTP 的服务目录中。TFTP 服务器设置为自动运行。

　　用 Ghost 多播克隆硬盘

　　现在运行 Ghost 多播服务器，任务名称为 Restore。设置完毕，按下[接受客户（Accept Clients）]按钮。启动要接受硬盘克隆的无软驱工作站，如果以上步骤操作无误，应该能够实现 PXE 启动，加入到多播克隆的任务当中。所有的目标工作站连接到本次任务之后，按下[发送（Send）]按钮，开始克隆任务。

五、参数设置

在 Options 中可以设置参数。下面简单介绍一下:
1．image write buffering：在建立备份文件时, 打开写缓冲；
2．sure：选择此项后, 不再会出现最终确认询问 (建议不要选择此项)；
3．no int 13：选择此项后, 不支持中断 13 (缺省时不选择)；
4．reboot：在对硬盘或者分区操作完成之后, 自动重启计算机；
5．spanning：通过多个卷架构备份文件 (选择此项时, 关闭 write buffering)；
6．autoname：自动为 spanning 文件命名；
7．allow 64k fat clusters：允许使用 64K FAT 簇 (仅在 Windows NT 中支持)；
8．ignore CRC errors：忽略 CRC 错误；
9．override size limit：如果出现分区大小不相配, 可忽略执行；
10．image read buffering：打开生成备份文件时的读缓存 (缺省时选中此项)。

六、软件特性

1.存贮介质
　　Ghost 支持的存储介质超出了我们的想象，它支持对等 LPT 接口、对等 USB 接口、对等 TCP/IP 接口、SCSI磁带机、便携式设备（JAZ、ZIP、MO等）、光盘刻录机（CDR、CDRW）等。而这些特性不需要任何外带的驱动程序和软件，只需一张软盘就可以做到！特别是对光盘刻录机的支持，如今的刻录机和空白光盘都十分便宜，非常适合作备份的用途。

2.兼容性
　　Ghost 对现有的操作系统都有良好的支持，包括 FAT16、FAT32、NTFS、HPFS、UNIX、NOVELL 等文件存储格式。同以前版本不同的是，Ghost 2001 加入了对 Linux EX2的支持（FIFO 文件存储格式），这也就意味着 Linux 的用户也可以用 Ghost 来备份系统了

                         Windows NT Server 无盘站技术配置详解

无盘工作站是即不使用本地磁盘进行启动及其它操作的计算机工作站。

Windows NT Server服务器的安装
安装Windows NT Server 4.0中文版
　　推荐使用NTFS文件系统。本文假定Windows NT Server 4.0装于C∶\WINNT目录下，服务器名为NTServer， 域名为DOMAIN。
安装NETBEUI协议和DLC协议
　　在NT服务器“我的电脑/控制面板/网络/协议”选项中添加NETBEUI协议和DLC协议。
安装远程启动服务（RPL服务）
　　在NT服务器“我的电脑/控制面板/网络/网络服务”列表中选择“远程启动服务”，单击“确定”进行安装。
启动远程启动服务
　　在NT服务器“我的电脑/控制面板/服务”中选“远程启动服务”，单击“启动”，将启动类型改为“自动”，然后重新启动NT服务器。
RPLCMD命令简介
　　NT Server 可支持3COM、INTEL、NOVELL NE等系列网卡，对于常见的各种网卡：如ACCTON、DLINK、TOPSTAR及各种NE2000兼容网卡并不能自动识别，这样，就要用RPLCMD命令手工修改网卡配置文件数据库。

RPLCMD命令格式为：RPLCMD [\\computername]

　　其中，computername为远程启动服务器的计算机名。在程序运行后有下面几个命令：
　　A：用于修改不完整的网卡记录；
　　B：用于修改BOOK BLOCK 记录，可设置DOSBB.CNF文件路径；
　　C：修改配置记录，可用来指出系统目录映射关系文件（DOS622.FIT、DOS622P.FIT、WIN95.FIT、WIN95P.FIT）的路径；
　　P：用于修改配置文件；
　　S：用于控制远程启动服务；
　　V：用于配置网卡厂商编码（网卡ID号的前6位数字）及网卡名称；
　　W：用于修改工作站记录。

　　每个命令执行后又有下面三组命令供选择：
　　A：添加一条记录；
　　B：删除一条记录；
　　E：显示记录。
　　其中最为常用的是A、C、V命令。
准备BOOT ROM
根据实际使用的网卡（ACCTON 16XX、SN2000等）找到合适的BOOT ROM
　　Windows NT常用的BOOT ROM为RPL BOOT ROM，不同于NOVELL网常用的IPX BOOT ROM和ODI BOOT ROM。一种网卡的BOOT ROM不一定兼容其他网卡，请选择合适的BOOT ROM，笔者有种RPL BOOT ROM可兼容大多数NE2000兼容网卡。ACCTON 16XX系列网卡使用的BOOT ROM型号为SW7145。本文将以NE2000兼容网卡、NE2000兼容RPL BOOT ROM为例进行配置说明。
将网卡设置为可远程引导，并将中断设为3，IO设为300
　　可用网卡驱动盘上SETUP之类的程序修改。
将BOOT ROM 插入网卡
　　注意BOOT ROM 的小缺口和网卡插座的小缺口相对应。

DOS无盘站的安装

　　安装步骤以DOS 6.22、NE2000兼容网卡为例。

设置远程引导共享目录
　　NT Server 在远程启动服务（RPL服务）安装完成后会自动在C∶\WINNT目录下创建RPL目录。将C∶\WINNT\RPL目录下的RPLFILES目录设为共享,共享名为RPLFILES。
拷贝系统文件
　　在NT服务器上将DOS系统文件拷入C∶\WINNT\RPL\RPLFILES\BINFILES目录下的DOS622目录中（其他DOS版本对应相应的目录）,并去掉IO.SYS、MSDOS.SYS的所有属性。至少要复制下面三个文件：IO.SYS、MSDOS.SYS、COMMAND.COM。
拷贝NDIS驱动文件
　　将网卡驱动盘上的NDIS驱动文件复制为C∶\WINNT\RPL\BBLOCK\NDIS目录下NE.DOS文件。如网卡驱动盘上无NDIS驱动文件，则将C∶\WINNT\RPL\BBLOCK\NDIS目录中的NE2000.DOS复制为NE.DOS。
拷贝DOSBB.CNF文件
　　在C:\WINNT\RPL\BBLOCK\NETBEUI目录下创建子目录NE，并将网卡驱动盘上的DOSBB.CNF文件拷贝到新建的NE目录下。如网卡驱动盘上无DOSBB.CNF，可将C:\WINNT\RPL\BBLOCK\NETBEUI\NE2000目录下的DOSBB.CNF文件拷贝到新建的NE目录下，并用EDIT修改DOSBB.CNF，将DAT BBLOCK\NETBEUI\NE2000\PROTOCOL.INI一行改为DAT BBLOCK\NETBEUI\NE\PROTOCOL.INI，将DRV BBLOCK\NDIS\NE2000.DOS…一行改为DRV BBLOCK\NDIS\NE.DOS… 。
拷贝PROTOCOL.INI文件
　　将网卡驱动盘上的PROTOCOL.INI文件拷贝到C∶\WINNT\RPL\BBLOCK\NETBEUI\NE目录下,如网卡驱动盘上无此文件，可将C:\WINNT\RPL\BBLOCK\NETBEUI\NE2000目录下的PROTOCOL.INI文件拷贝到上述目录下。
修改网卡远程引导数据库
　　(1) 用网卡设置程序（SETUP等）查看网卡内部ID号，并记录下来。（在Windows 95下用WINIPCFG命令，在Windows NT下用IPCONFIG /ALL命令可查看网卡的ID号。）
　　(2) 在Windows NT命令提示符下运行RPLCMD命令。
　　① 添加网卡厂商编码（即网卡ID号前6位）
　　C∶\WINNT\RPLCMD
　　Adapter Boot Config Profile Vender Wksta [Quit] V
　　Add Del Enum: A
　　VenderName=52544C　(网卡ID号的前6位)
　　VenderComment=ne－compatible (注释说明)
　　② 添加网卡BOOK BLOCK 记录
　　C∶\WINNT\RPLCMD
　　Adapter Boot Config Profile Vender Wksta [Quit] B
　　Add Del Enum:A
　　BootName=DOSNE　(与下一步BootName对应)
　　VenderName=52544C　(网卡ID号的前6位)
　　BbcFile=BBLOCK\NETBEUI\NE\DOSBB.CNF
　　All other parameters are optional
　　Boot Comment=ne－compatible
　　WindowsSize=0
　　③ 修改系统配置记录
　　C∶\WINNT\RPLCMD
　　Adapter Boot Config Profile Vender Wksta [Quit] C
　　Add Del Enum: A
　　ConfigName=DOS622NE　（自定义的ConfigName，不能与已有的同名）
　　BootName=DOSNE　（与上一步BootName对应）
　　DirName=DOS
　　DirName2=DOS622
　　FitShared=FITS\DOS622.FIT　（共享目录映射关系文件）
　　FitPersonal=FITS\DOS622P.FIT　（专用目录映射关系文件）
　　All other parameters are optional
　　ConfigComment=NE－DOS－BOOT
　　DirName3=
　　DirName4=
在服务器上建立远程启动配置
　　(1) 打开无盘工作站。
　　(2) 在服务器上配置Windows NT 支持的网卡。运行“开始/程序/管理工具(公用)/远程启动管理器”，你将看到一台未经配置的无盘站。
　　(3) 选择菜单“配置”的“检查配置”，然后单击“是”。
　　(4) 选择菜单“远程启动”的“新的配置文件”，选择“NEDOSBOOT”，配置名键入“DOSRPL”。
    (5) 选择未经配置无盘站的ID号，选择菜单“远程启动”的“转换识配器”，选择DOSRPL，键入WKSTA名：USER1，这时你就可发现刚才配置的无盘站已经开始启动了。
我介绍了Windows NT服务器的安装以及Windows NT下DOS无盘工作站的安装方法，这一期，详细介绍一下Windows NT下Windows无盘工作站以及Windows 95无盘工作站的安装方法。

Windows无盘站的安装
　　安装步骤以中文Windows 3.2为例。

在NT Server服务器的C盘上建立“32” 目录，并使之共享，将Windows 3.2系统安装文件拷入“32”目录下。
启动该无盘站，以Administrator帐号登录，执行C∶\>NET USE F∶\\NTSERVER\32。
在无盘站F盘执行SETUP /A，将Windows 安装到C∶\WIN目录中。
在无盘站C盘WIN目录下执行SETUP/N命令，选择EXPRESS方式安装，将Windows 安装在C：\WINDOWS目录下（勿选择更新任何已存在的Windows）。
在安装过程中，SETUP会修改CONFIG.SYS与AUTOEXEC.BAT文件，如SETUP无法修改，选择取消，等复制完成后，将C：\WINDOWS目录下的CONFIG.WIN、AUTOEXEC.WIN文件内容复制到C盘根目录下的CONFIG.SYS与AUTOEXEC.BAT文件中。
将下列三行加入C：\WINDOWS\SYSTEM.INI中的
　　[386enh]区段内。
　　TimerCriticalSection=5000
　　UniqueDosPSP=True
　　PSPIncrement=2
将C：\WINDOWS中所有文件复制到C：\ WKSTA.PRO\ WIN目录下，这样所有使用“DOSRPL”配置名的无盘站都可以启动Windows。
重新启动该工作站，以普通无盘站用户帐号登录，执行WIN即可进入Windows。
Windows 95无盘站的安装
　　安装步骤以中文Windows 95为例。

简述
　　Windows 95可以进行无盘站安装，要进行Windows 95无盘站的安装，必须有NETSETUP文件，该文件位于完全版的Windows 95光盘的ADMIN\NETTOOLS\NETSETUP目录下。
拷贝W95BB.CNF文件
　　将网卡驱动盘上的W95BB.CNF文件拷贝到C∶\WINNT\RPL\BBLOCK\NETBEUI\NE 目录下。如网卡驱动盘上无W95BB.CNF，可将C∶\WINNT\RPL\BBLOCK\NETBEUI\NE2000目录下的W95BB.CNF文件拷贝到上述目录下，并用EDIT修改W95BB.CNF文件，将DAT BBLOCK\NETBEUI\NE2000\PROTOCOL.INI一行改为DAT BBLOCK\NETBEUI\NE\PROTOCOL.INI，将DRV BBLOCK\NDIS\NE2000.DOS……一行改为DRV BBLOCK\NDIS\NE.DOS……。（注：如有的网卡驱动盘上有DOSBB.CNF而没有W95BB.CNF，则可将DOSBB.CNF拷贝为C∶\WINNT\RPL\BBLOCK\NETBEUI\NE目录下W95BB.CNF文件，然后用EDIT编辑W95BB.CNF，将其中的EXE BBLOCK\I13.COM……一行改为EXE BBLOCK\W95I13.COM……，并和上面一样，要修改PROTOCOL.INI文件的路径和NE.DOS文件的路径。）
修改网卡远程引导数据库
　　(1) 修改BOOK BLOCK 记录
　　C∶\WINNT\RPLCMD
　　Adapter Boot Config Profile Vender Wksta [Quit] B
　　Add Del Enum:A
　　A BootName=W95NE　（与下一步BootName对应）
　　VenderName=52544C　(网卡ID号的前6位)
　　BbcFile=BBLOCK\NETBEUI\NE\W95BB.CNF
　　All other parameters are optional
　　Boot Comment=necompatible
　　WindowsSize=0
　　(2) 修改系统配置记录
　　C∶\WINNT\RPLCMD
　　Adapter Boot Config Profile Vender Wksta [Quit] C
　　Add Del Enum: A
　　ConfigName=WIN95NE　(自定义的ConfigName，不能与已有的同名）
　　BootName=W95NE　（与上一步BootName对应）
　　DirName=DOS
　　DirName2=WIN95
　　FitShared=FITS\WIN95.FIT　（共享目录映射关系文件）
　　FitPersonal=FITS\WIN95P.FIT　（专用目录映射关系文件）
　　All other parameters are optional
　　ConfigComment=NE95BOOT
　　DirName3=
　　DirName4=
在服务器上建立远程启动配置
　　（1） 运行“开始/程序/管理工具（公用）/远程启动管理器”。
　　（2） 选择菜单“配置”的“检查配置”，然后单击“是”。
　　（3） 选择菜单“远程启动”的“新的配置文件”，选择“NE－95－BOOT”，配置名键入“95RPL”。
安装SBS服务器（ServerBased Setup）
　　（1） 在NT Server服务器C盘上建立一目录“95SHARE”，并将之设为共享，共享名为“95SHARE”。
　　（2） 启动一台真正的Windows 95（有盘站），以具有系统管理员权限的用户登录到NT 服务器。
　　（3） 在真正的Windows 95下执行Windows 95安装光盘上的ADMIN\NETTOOLS\NETSETUP目录下的NETSETUP.EXE文件，出现“服务器安装”对话框时，单击“设置路径”按钮，输入SBS服务器上要保存Windows 95文件的路径\\NTSERVER\95SHARE，单击“确定”。
　　（4） 单击“安装”，在弹出的对话框中指定Windows 95安装文件所在路径（例D∶\WIN95），开始安装。当询问是否要创建安装脚本时，选择不创建，输入Windows 95标识码，将Windows 95文件复制到NT服务器中。
　　（5） 在NT Server服务器上执行NT Server安装光盘的CLIENTS\RPL\UPDATE\WIN95目录下WIN95SRV.BAT文件。
　　例：WIN95SRV \\NTSERVER\95SHARE
开始安装Windows 95无盘站
　　（1） 在服务器上创建Windows 95工作目录存放路径“95WORK”并使之共享，共享名为“95WORK”。
　　（2） 启动一台DOS 6.22无盘工作站USER1，登录到主域DOMAIN。
　　（3） 映射网络驱动器
　　 NET USE F∶\\NTSERVER\95SHARE
　　 NET USE G∶\\NTSERVER\95WORK
　　（4） 将工作站与服务器时间同步，执C∶\>NET TIME\\NTSERVER/SET/YES。
　　（5） 在F盘执行SETUP /T∶G∶\USER1.TMP，按照提示进行安装。
　　A. 当出现“ServerBased Setup”对话框时选“Set up Windows to run from a network server”；
　　B. 当出现“Startup Method”对话框时，选择“Start Windows from the network (remote boot server)”；
　　C. 当出现“Machine Director”对话框时，输入路径G∶\USER1；
　　D. 当出现“Setup Options”对话框时，选择“Custom”；
　　E. 当出现“Analyzing Your Computer”对话框时，选择“No,I want to modify the hardware list"，并且只选键盘、鼠标、标准VGA显示卡，否则，可能导致死机；
　　F. 当出现“Network Configuration”对话框时，选择网卡型号为NE2000兼容网卡，并将网卡的中断和I/O设置正确。选择协议时一定要加上NetBEUI协议；
　　G. 出现“Identification”对话框时，“WORKGROUP”项设置为该SBS服务器的主域名“DOMAIN”；
　　H. 等待文件复制完成后，按“重新开机”。
　　(6） 在服务器上运行C∶\WINNT\RPL\BIN\WIN95CLT.BAT文件。
　　WIN95CLT C∶\95WORK\USER1 \\NTSERVER 95RPL
　　其中95RPL为第4步中所创建的配置名。
　　(7）在服务器上用EDIT 修改C∶\95SHARE目录中的MACHINES.INI文件，添加下列三行：
　　[52544CXXXXXX]　(Windows 95无盘站网卡ID号）
　　SYSDATPATH=G∶\USER1　（Windows 95无盘站工作目录）
　　G=\\NTSERVER\95WORK （Windows 95无盘站工作目录存放路径）
　　（8） 在服务器上启动“远程启动管理器”，将USER1的网卡配置文件改为Windows 　　95网卡配置文件NE95BOOT。
　　（9） 重新引导远程工作站，输入用户名、密码，就可看到Windows 95引导画面，等出现网卡ID号时输入用户名USER1。
　　（10） 稍等可出现Windows 登录窗口，输入用户名、密码，即可进入Windows 95。
安装其他硬件驱动程序
　　 Windows 95正常运行后，单击“我的电脑/控制面板/添加新硬件”，让Windows 95自动查找硬件设备，并安装相应的驱动程序。
安装其他中文系统
这时，Windows 95虽然可正常运行，但是，有时汉字显示为乱码，可安装UCWIN等软件，这样Windows 95就可正常运行。在Windows NT无盘工作站中，MSDOS无盘工作站对硬件要求很低，286以上的机器即可。Windows无盘工作站要求稍高，要求硬件为386以上，内存4M以上才可正常运行。Windows 95无盘工作站要求机器硬件为486以上，内存8M以上，最好16M以上。
 
 

土地利用规划与计划管理概述

一、土地利用规划

   土地利用规划是根据国家经济社会发展总目标，为合理开发利用土地资源，协调分配国民经济各部门用地，妥善安排各项建设工程用地而提出的合理组织土地利用的方案。

    土地利用规划一经批准，就具有法定效力，必须执行。根据规划的性质和目的，土地利用规划分为土地利用总体规划、土地利用专项规划和土地利用规划设计三种类型。

    土地利用总体规划

    土地利用总体规划属于宏观土地利用规划，是各级人民政府依法组织对辖区内全部土地的利用以及土地开发、整治、保护所作的综合部署和统筹安排。根据我国行政区划，规划分为全国、省（自治区、直辖市）、市（地）、县（市）和乡（镇）五级，即五个层次。上下级规划必须紧密衔接，上一级规划是下级规划的依据，并指导下一级规划，下级规划是上级规划的基础和落实。

    《中华人民共和国土地管理法》第十九条规定了土地总体规划编制的原则：

    （1）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；

    （2）提高土地利用率；

    （3）统筹安排各类各区域用地；

    （4）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；

    （5）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。

    土地利用总体规划的成果包括规划文件、规划图件及相应的附件。土地利用总体规划实行分级审批制度。

    土地利用专项规划

    土地利用专项规划是在土地利用总体规划的框架控制下，即对土地开发利用、整治和保护的某一专门问题而进行的规划，是对土地利用总体规划的补充和深化。

    几类常见的土地利用专项规划：

    1、土地开发规划

    是以土地开发为核心内容的规划。土地开发是指人类通过采取工程措施、生物措施和技术措施等使各种未利用的土地资源，如荒山、荒地、荒滩等投入经营与利用；或使土地利用由一种利用状态变为另一种状态的开发活动，如将农地开发为城市建设用地。

    土地开发规划通常分为农用地开发规划和城镇土地开发规划。

    2、土地整治规划

    是以土地整治为核心内容的规划。土地整治的概念是通过采取生物措施和工程技术措施，改变土地的生态环境，以建立新的有利于人类生产活动的生态系统平衡，提高土地利用率和产出率，使土地资源能持续利用。

    土地整治是在一定地域上进行的，土地整治主要包括水土流失地的整治、盐碱地的整治、风沙地的整治、沼泽化土地整治、红黄壤综合整治等类型。

    3、土地复垦规划

    土地复垦的含义是，凡在生产建设过程中，因挖损、塌陷、占压等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可利用的状态称作土地复垦。

    土地复垦规划按其废弃地的类型可分为矿山开发废弃地复垦规划，煤矿塌陷地复垦规划，交通、水利等工程压挖地复垦规划，废弃宅基地复垦规划等。

    4、土地保护规划

    土地保护规划是指在一定历史条件下，人们从保障土地生态环境或满足社会需要出发，为防止土地退化及不合理占用土地等，以一定的政策、法律和经济手段，对某些区域或地块所采取的限制和保护措施。

    土地保护规划是基于我国土地资源短缺、生态环境脆弱这一国情提出的。我国土地保护规划主要有：（1）以保护资源为主要内容的土地保护规划；（2）以保护土地生态环境为主的土地保护规划；（3）以保护珍稀物种的自然历史纪念物为主的土地保护规划。

    5、土地整理规划

    土地整理是将土地利用的分布状况加以重新调整，通过调整使土地利用方式、强度和结构适应特定时期的特定目标。

    土地整理包括农地整理和非农地整理。从我国现阶段的情况而言，土地整理一般为农地整理，而整理的主要目的是提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。

    土地利用设计

    也称土地利用详细规划。该规划是在总体规划的控制和指导下，直接对某一地段或某一土地使用单位的土地利用及其配套设施作出具体安排。该规划属于微观土地利用规划，主要是为解决土地使用（所有）单位的土地开发、利用、整治、保护等具体问题而进行的规划，有较强的可操作性和工程实施性。

    二、土地利用计划

    土地利用计划是指国家和地方对土地资源开发和利用作出的中期和年度计划部署和安排，是土地利用总体规划的具体实施。

    土地利用中期计划一般为五年计划，它是土地利用总体规划的阶段性实施计划。年度计划是以1年为期的计划，是中期计划的具体细化，是具体的执行计划。

    我国土地利用计划分为4级：全国；省、自治区、直辖市（含计划单列的省辖市、区）；省辖市、地区、自治州、盟；县、区、县级市。土地利用计划按管理方式可分为国家计划和地方计划，国家计划是全国土地利用计划，地方计划是国家计划的具体细化。地方计划必须服从国家计划。

    编制土地利用计划应在“一要吃饭，二要建设，三要保护环境”的原则下，遵循以下具体原则：

    1、严格依据土地利用总体规划，控制建设用地规模，保护耕地；

    2、以土地供给制约的引导需求，合理利用土地；

    3、优先保证国家重点建设项目的基础设施项目用地；

    4、占用耕地与补充耕地相平衡；

    5、保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用。

全国矿产资源规划

为了贯彻中央关于人口资源环境的基本国策，加强对矿产资源勘查、开发利用的宏观调控，促进矿业持续、健康发展，满足国民经济建设和社会发展对矿产资源的需求，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则等法律法规和国家有关方针政策，国土资源部会同国务院有关部门制定了《全国矿产资源规划》（以下简称《规划》）。2001年4月11日，国务院批准《全国矿产资源规划》，并授权国土资源部发布实施。

一、国务院批复要求切实加强矿产资源规划管理
国务院关于全国矿产资源规划的批复指出，矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。当前我国矿产资源供需矛盾突出，后备资源紧缺，开发方式粗放，结构和布局不合理，矿山环境污染和生态环境破坏严重。为此，国务院要求：

在矿产资源的开发利用上，必须认真贯彻执行矿产资源法律法规，坚持在保护中开发，在开发中保护的方针，开源与节流并举，开发与保护并重，把节约放在首位，坚持统筹规划、科学开发、合理利用、依法保护的原则，保障我国矿业持续健康发展和矿产资源长期稳定供应。

进一步加强矿产资源调查评价和勘查工作。实行公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查工作分开运行。国家组织开展公益性地质调查评价工作，为社会提供矿产资源基础信息；按照市场经济原则，引导和鼓励多渠道投资开展商业性矿产资源勘查活动。

切实加强对矿产资源开发利用的宏观调控。依靠科技进步和科学管理，促进矿产资源利用结构的调整和优化，提高资源利用效率。充分利用国内外资金、资源和市场，实施重要矿产储备，对战略性矿产资源实行保护性开采，以满足国民经济和社会发展对矿产资源的需要，保障国家矿产资源的安全。坚持经济效益与环境效益相统一，减轻矿产资源开发利用对生态环境的影响和破坏。

促进矿产资源勘查和开发利用的合理布局。根据区域矿产资源禀赋条件和地区经济发展的需要，以市场为导向，按照统筹规划、因地制宜、发挥优势、规模开采、集约利用的原则，积极推进优势矿产资源的勘查和开发利用，妥善处理好中央与地方、地方与地方、当前与长远的关系，促进矿产资源勘查、开发利用的合理布局和区域经济的协调发展。

认真组织编制省级矿产资源规划。编制省级矿产资源规划，要以全国矿产资源规划为依据，结合本地区矿产资源特点、供需状况和经济社会发展需要，充分利用已有的工作成果，突出重点，提高深度，防止简单重复。省级规划由各省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门组织编制，经同级人民政府审核后由你部负责审批。具体审批办法由你部会同国家计委、国家经贸委、国家环保总局等部门制定。

矿产资源规划是矿产资源勘查和开发利用的指导性文件，是依法审批矿产资源勘查、开采活动的重要依据。要严格按照规划的要求，强化实施措施，加强对矿产资源勘查和开发利用的监督管理。

二、国土资源部发布实施全国矿产资源规划
根据国务院的批复，国土资源部于2001年4月30日发出关于发布实施《全国矿产资源规划》的通知，要求各省、自治区、直辖市认真组织贯彻实施，并提出五条贯彻实施的意见：

1．《全国矿产资源规划》和国务院的批复是矿产资源规划、管理、保护和合理利用的纲领性文件。各级人民政府及国土资源行政主管部门必须采取得力措施，认真贯彻实施。要严格按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，坚持统筹规划、依法保护、科学开发、合理利用的原则，实行最严格的资源管理制度，推进资源利用方式的根本转变，保护和合理利用矿产资源。

2．各省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门要按照国务院批复的要求，抓紧完成省级矿产资源规划的编制，经省、自治区、直辖市人民政府审核同意后，报我部审批。编制省级矿产资源规划，要以全国矿产资源规划为依据，结合本地区矿产资源特点、供需状况和经济社会发展要求，充分利用已有的工作成果，突出重点，提高深度，防止简单重复。各省、自治区、直辖市根据需要，组织编制专项规划和省级以下矿产资源规划。各级矿产资源规划一经批准，必须严格执行。同时要广泛宣传，接受社会对规划实施的监督。

3．矿产资源规划是依法审批和监督矿产资源勘查、开采活动的重要依据。矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护，必须遵循矿产资源规划；各级人民政府国土资源行政主管部门必须按照规划的要求，严格审查矿业权申请人的资质条件和矿产资源开发利用方案；对不符合矿产资源规划的勘查、开采项目，不得批准设立矿山企业，不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证，不得批准用地；必须依据规划切实加强对矿产资源勘查、开发利用与保护和矿山生态环境保护的监督管理。

4．加强矿产资源规划实施的监督管理。健全和完善适应社会主义市场经济要求的矿产资源法规体系，强化矿产资源规划的法律地位。各级人民政府国土资源行政主管部门必须切实加强矿产资源规划管理职能，建立规划编制、审批和实施的领导责任制，加强对矿产资源规划执行情况的监督检查，及时纠正各种违反规划的行为。对违反矿产资源法律法规和矿产资源规划，非法开采矿产资源或者破坏矿产资源的，要坚决查处；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

5．各级矿产资源规划的目标和主要指标要纳入同级国民经济和社会发展规划，并严格执行。各地要加大对服务于地方的公益性地质调查评价工作的投入，拓宽融资渠道，积极引导商业性矿产资源勘查、开采投资，鼓励建立矿山环境保护与土地复垦履约保证金制度。切实加强矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护的新理论、新技术、新方法、新工艺的研究、开发与推广应用，为提高矿产资源利用水平提供科技支撑。应用现代信息技术，建立各级矿产资源规划管理信息系统，提高规划管理水平。

三、《规划》关于我国矿产资源形势的分析判断
《规划》认为，经过五十年的努力，我国矿产资源勘查与开发利用取得了举世瞩目的成就，基本保障了国民经济和社会发展对矿产资源的需求。截止1999年底，我国已发现矿产171种，其中有探明储量的矿产156种、矿产地2万多处。1999年，全国固体矿产总产量44亿吨，石油1.6亿吨，天然气241亿立方米；全国矿业产值3573亿元，占国民生产总值的4.4%，矿业和以矿产品为原料的加工工业产值约占全国国民生产总值的30%；矿产品及相关能源、原材料产品进出口总额约占全国进出口总额的15%。随着矿产资源勘查、开发利用，建成了大庆、平顶山、攀枝花、金昌、个旧等300多座矿业城市（镇）。目前，我国92%的一次能源、80%以上的工业原材料、30%的工农业用水和城乡居民用水来自矿产资源。

但是，当前我国矿产资源勘查、开发利用及其管理中存在的主要问题：一是矿产资源供需矛盾突出，后备资源紧缺，一些大宗支柱性矿产供不应求；二是矿产资源利用方式粗放，技术装备水平和集约化程度低，资源利用率还不高；三是进出口结构不合理，出口优势矿产的优势未能得到有效发挥；四是矿产资源开发利用造成的环境污染和生态破坏在一些地区较为严重，矿山生态环境恢复治理和土地复垦率低；五是矿产资源勘查、开发体制改革和对外开放滞后，矿业要素市场体系尚不健全，宏观调控能力和执法力度有待进一步加强。

《规划》对二十一世纪初我国矿产资源供需形势的基本判断是：

国民经济和社会发展及人口增长对矿产资源的强劲需求与大宗支柱性矿产短缺的矛盾将日益突出。我国正处在迅速推进工业化阶段，人口增长将接近高峰期，尽管矿产品的需求结构和使用强度将发生一定程度的变化，但能源、原材料矿产的需求总量将持续扩大。我国矿产资源总量大，但人均占有量只占世界平均水平的58％；地质找矿难度增大；石油、富铁矿、铬铁矿、铜矿、钾盐等重要矿产将严重短缺，其中多数质量较差；相当一部分大中型矿山进入中晚期，可采储量与产量大幅度衰减，一些矿山和矿业城市（镇）将面临资源枯竭,矿产资源开发利用造成的环境污染和生态破坏严重;地表水短缺对地下水的调查评价和合理利用提出了更为迫切的要求。

国际矿业环境为我国利用国外资源和市场提供了难得的机遇，也为矿业的发展提出了严峻的挑战。世界上的石油、铁、铬、锰、铜、钾盐等矿产储量丰富，与国内资源和市场互补性强；经济全球化进程加快，国际矿业投资环境明显改善，有利于我国扩大利用其他国家的矿产资源和矿产品。另一方面，国际矿产品市场因受政治、经济、军事等因素的影响而起伏波动，世界矿业结构将继续进行日益深刻的调整，矿产品市场、矿业资本市场和国际矿业投资的竞争日趋激烈。

我国加入世界贸易组织，将为外国投资者到我国投资勘查、开采矿产资源和国内企业到国外勘查、开采矿产资源，以及从国际市场进口矿产品和向国际市场出口矿产品提供更为有利的条件。另一方面，随着国外低成本的矿产品及相关能源、原材料产品的进入，我国矿业将面临冲击，那些产品质量差、经济效益低的矿山企业将首当其冲。我国矿业通过深化改革，扩大开放，提高整体竞争力的任务非常迫切，非常艰巨。

四、《规划》确定的矿产资源勘查、开发利用与保护的目标
《规划》确定规划期内我国矿产资源勘查、开发利用与保护四项总体目标：一是加强矿产资源调查评价与勘查，提高国内矿产资源的可供性；二是充分利用国内外“两种资源、两个市场”，保障国民经济和社会发展对矿产资源的需求；三调整优化资源利用结构和布局，提高资源利用效率，实现资源利用方式从粗放向集约转变，促进矿产资源的有效保护与合理开发利用；四是改善矿山生态环境状况，促进矿产资源勘查、开采与生态建设和环境保护协调发展。

《规划》确定到2005年的主要目标是：

（1）公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查工作分制运行，加强公益性调查评价，鼓励商业性勘查，重要矿产的储采比有比较明显的改善，国内矿产资源的可供性有所提高。

（2）矿产资源开采总量的增长与经济总量增长相适应,能源、原材料矿产供应安全得到保障。国内石油产量在保持稳定的基础上略有增长，天然气产量有较大幅度的增长，煤炭开采总量得到有效控制，能源矿产结构得到改善。大宗支柱性矿产的国内供应能力得到巩固。地下水资源的状况与潜力基本查明，并得到适度、合理的开发利用。

（3）充分利用“两种资源，两个市场”。固体矿产资源勘查、开发领域对外开放的局面开始形成。出口优势矿产的开采、冶炼加工和出口总量得到有效控制，在国际市场的优势地位得以巩固和提高。实施战略矿产储备，“十五”启动石油战略储备。

（4）矿产资源勘查、开发利用结构和布局得到调整、优化。大、中、小型开采规模结构进一步优化。勘查、采矿、选矿、冶炼、加工结构严重失调的状况得到初步改善，优质矿产品、高技术含量、高附加值的矿产品比例进一步提高。进出口结构得到改善。全国矿产资源勘查、开发利用的总体布局更趋合理。

（5）矿产资源开发利用方式初步实现由粗放向集约转变，利用效率明显提高。石油、天然气矿产采收率有所提高，固体矿产采选综合回收率比现状提高3-5%，伴共生矿产综合利用水平有较大幅度的提高。

（6）矿山生态环境状况得到初步改善。矿山环境监督管理得到加强；不再新建对生态环境具有不可恢复利用的破坏性影响的开采项目；矿山“三废”治理率基本达到国家要求，矿山土地复垦面积新增100万公顷，矿山生态环境恢复治理率达到25%以上，矿山次生地质灾害发生率明显下降。

（7）集中统一、精干高效、依法行政、具有权威的矿产资源管理体制、以规划、政策为主要手段的宏观调控体系和以矿业权市场、矿业资本市场为核心的矿业生产要素市场体系初步建立，矿业在国内外市场上的整体竞争力有所提高。

《规划》确定到2010年的远景目标是：

（1）矿产资源勘查、开发领域改革开放的力度进一步加大，矿产资源利用方式和管理方式实现根本转变，适应社会主义市场经济要求、高度开放、具有国际竞争力、保护生态环境的新型矿业初步形成。

（2）以商业性勘查为主体的矿产资源勘查新局面基本形成，国内重要矿产的可供性进一步提高；充分利用“两种资源、两个市场”，安全、稳定的矿产资源供应体系初步建立，实现第三步发展战略目标所需要的资源基础具有持续、可靠的保障。

（3）矿产资源开发利用结构和布局得到进一步调整和改善，资源利用效率进一步提高。矿山生态环境状况进一步改善。矿产资源利用水平和管理水平再上一个新台阶。

五、《规划》确定的矿产资源勘查开发应遵循的基本原则
《规划》要求，矿产资源勘查、开发必须贯彻中央关于人口资源环境的一系列指示精神，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，遵循以下基本原则：

1．开源与节流并举，开发与保护并重，把节约资源放在首位。加强并超前进行矿产资源调查评价和勘查，使耗减的矿产储量适时得到补充和增加；依靠科技进步和科学管理，提高采选综合回收率；加强资源保护，节约使用资源；综合勘查，综合评价，合理开采，综合利用，提高伴共生矿产的综合利用率。

2．加强规划和政策调控，充分发挥市场机制优化配置资源的基础性作用。在国家法律法规的规范和规划、政策的引导下，充分发挥市场优化配置资源的基础性作用,调控资源利用总量,优化资源利用结构和布局，实现矿业可持续发展。

3．充分利用“两种资源、两个市场”。积极利用经济全球化和加入世界贸易组织的有利时机，在加强国内资源勘查、开发利用的基础上，充分利用国外资源，面向国际市场，不断增强我国矿业在国际矿产品市场和资本市场的竞争力，保障安全、稳定、可靠的矿产供应来源。

4．经济效益与环境效益相统一。矿产资源开发利用，必须在注重经济效益的同时，坚持“谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，综合运用法律、经济和行政手段，改善矿山生态环境。

5．矿产资源开发利用与区域经济发展相结合。根据矿产资源区域分布特点和地区经济发展的需要，发挥优势，突出重点，分工合作，协调发展。加大西部和海域矿产资源勘查与开发利用力度，促进资源优势转变为产业优势和经济优势。

国务院关于加强地质工作的决定(国发[2006]4号)

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作，服务于经济社会的各个方面。贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，对地质工作提出了新的更高的要求。为了全面增强地质勘查的资源保障能力和服务功能，促进地质工作更好地满足经济社会发展的需要，现作出如下决定：
一、以科学发展观指导地质工作
（一）充分认识地质工作的重要意义。新中国建立以来，地质工作得到党和国家的高度重视，地质勘查和科学研究成就显著，为经济社会发展作出了重要贡献。近年来，地质勘查队伍管理体制改革取得积极进展，地质事业有了新的发展。但是，当前地质工作与经济社会发展的要求不相适应，存在体制不顺、活力不足、投入不够、功能不强和人才缺乏等问题，特别是矿产资源勘查滞后，重要资源可采储量下降，难以满足现代化建设的需要。我国工业化、城镇化进程加快，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。加强地质工作，上缓解资源约束、保障经济发展的重要举措，实际推进城乡建设、开展国土整治的重要基础，是防治地质灾害、改善人居环境的重要手段。必须从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，进一步提高对地质工作重要性的认识，增强责任意识和紧迫感，切实加强地质调查、矿产勘查和地质灾害检测预警等工作。
（二）加强地质工作的总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。按照以人为本、全面协调可持续发展的要求，统筹地质工作部署与经济社会发展需要，统筹公益性地质调查和商业性地质调查，统筹国内地质事业发展与地质领域对外开放。深化体制改革，大力推进地质勘查管理体制和运行机制转变，加快构建与社会主义市场经济体制相适应的地质工作体系。切实加强重要矿产资源勘查，努力实现地质找矿新的重大突破，为全面建设小康社会提供更加有力的资源保障和基础支撑。
（三）加强地质工作的基本原则。坚持立足国内、适度超前、突出重点、完善体制、依靠科技。充分挖掘国内资源潜力，加大找矿力度，提高资源供给能力和保障程度。面向社会需求，搞好统筹规划，超前部署和开展地质勘查，突出重点矿种和重点成矿区带勘查工作，增加资源地质储量。建立政府与企业合理分工、相互促进的地质勘查体系，健全中央和地方政府各负其责、相互协调的地质工作管理体制，形成矿产资源勘查开发和资金投入的良性循环机制，推进地质理论研究与创新，广泛应用高新技术和先进适用技术，加快地质工作现代化步伐。
二、明确地质工作主要任务
（四）突出能源矿产勘查。能源矿产是重要的战略资源，必须放在地质勘查的首要位置。按照深化东（中）部、发展西部、加快海域、开辟新区、拓展海外的方针，重点加强渤海湾、松辽、塔里木、鄂尔多斯等主要含油气盆地勘查，积极探索陆地新区、新领域、新层系和重点海域勘查，切实增加可采储量。加快神东、陕北、晋北、鲁西、两淮等大型煤炭基地普查和必要的详查，加强南方缺煤省区和边远地区的煤炭勘查。加强铀矿勘查，尽快探明一批新的矿产地。积极开展煤层气、油页岩、油砂、天然气水合物等非常规能源资源的调查评价和勘查。
（五）加强非能源重要矿产勘查。非能源矿产是经济社会发展的重要物质基础。以国内急缺的重要矿产资源为主攻矿种，兼顾部分优势矿产资源，按照东部攻深找盲、中部发挥特色、西部重点突破、境外优先周边的方针，实施矿产资源保障工程。重点加强铁、铜、铝、铅、锌、锰、镍、钨、锡、钾盐、金等矿产勘查。在西南三江、雅鲁藏布江、天山、南岭、大兴安岭等重点金属成矿区带，合理部署矿产普查，引导和鼓励商业性勘查，形成一批重要资源基地。继续实施国土资源大调查，积极开展矿产远景调查和综合研究，加大西部地区矿产资源调查评价力度，科学评估区域矿产资源潜力，为科学部署矿产资源勘查提供依据。
（六）做好矿山地质工作。矿山地质工作对合理开发利用资源、延长现有矿山服务年限意义重大。按照理论指导、技术优先、探边摸底、外围拓展的方针，搞好矿山地质工作。加强矿山生产工程中的补充勘探，指导科学开采。加快危机矿山、现有油气田和资源枯竭城市接替资源勘查，大力推进深部和外围找矿工作。开展共生伴生矿产和尾矿的综合评价、勘察和利用。做好矿山关闭和复垦阶段的地质工作。
（七）提高基础地质调查程度。基础地质调查是提高国土调查程度的基本手段。在重要经济区域、重点成矿区带、重大地质问题地区，按照多目标、多学科、多技术的要求，系统开展区域地质、地球物理、地球化学和遥感地质等调查，建立地质图文更新机制，为科学提供有效快捷的地质信息服务。实施海洋地质保障工程，开展区域海洋地质调查，进行海岸带、大陆架和海底地质情况探测，系统掌握海洋地质基础数据，摸清海域油气资源潜力。积极参与国际海洋地质调查计划和国际海底矿产资源勘查活动。
（八）强化地质灾害和地质环境调查监测。地质环境特别是地质环境调查监测，是减少地质灾害损失、促进人与自然和谐的基础工作。实施地质环境保障工程，全面提高地质灾害防治和地质环境保护水平。完善全国地下水监测网络，加强地下水动态调查评价和过量开采与污染的监测。尽快完成重点地区地质灾害普查，建立健全群专结合的地质灾害防治体系，继续做好三峡库区等重点地区地质灾害防治工作。开展基础设施建设、城镇建设以及乡村建设前期地质勘查，搞好西电东送、南水北调、交通网络建设等重大工程的地质基础工作。强化地质灾害易发区工程建设和城镇规划地质灾害危险性评估。全面推进农业地质、城市地质、矿山环境地质调查工作。
（九）推进地质资料开发利用。地质资料是地质工作服务社会的主要载体。建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，加快利用现代信息技术，建立国家地质资料数据中心和全球矿产资源勘查开采投资环境信息服务系统。严格执行地质资料汇交制度，开展地质资料专项清理，推进地质资料的研究开发，充分发挥现有地质资料的作用，避免工作重复和资料浪费。全面公开地质资料目录，推进地质图书档案、重点实验室等向社会开放，依法及时向社会提供地质信息服务。
三、完善地质工作体制机制
（十）健全公益性地质工作体系。国家根据经济社会发展的需要，开展公益性地质工作。中央政府主要负责全国能源和其他重要矿产资源远景调查与潜力评价，全国性、跨区域、海域基础地质和环境地质的综合调查与重大地质问题专项调查。省级政府主要负责为本地区经济社会发展服务的基础地质、矿产地质和环境地质调查。实施公益性地质调查，应当积极引入市场竞争机制，优选项目承担单位。中央和省级政府要按照部门预算管理要求，将公益性地质调查队伍经常性支出等有关经费列为本级财政支出的重点内容，切实保障公益性地质调查队伍的运行和工作的开展；项目经费按实际工作量核定。
（十一）加强公益性地质调查队伍建设。中国地质调查局统一部署、组织实施中央政府负责的基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作，强化相关技术、质量、成果管理和社会化服务。以中国地质调查局直属单位为基础，按照人员精干、结构合理、装备精良、能承担重大任务的要求，抓紧建精建强中央公益性地质调查队伍。面向社会招聘专业技术骨干，充实野外地质调查技术力量，增强野外调查和科研能力。省级政府也要尽快建实建强地方公益性地质调查队伍，中国地质调查局应通过项目联系对其进行业务指导。
（十二）建立矿产资源勘查投入良性循环机制。充分发挥中央、地方和企业等各方面的积极性，形成多渠道投入地质勘查的机制。加大财政对矿产资源勘查的资金投入力度，注重发挥对社会资金的引导作用。国家建立地质勘查基金（周转金），着重用于重点矿种和重点成矿区带的前期勘查，主要通过招投标的方式确定项目承担单位，充分发挥各类地质勘查单位的人才和技术优势。对地质勘查基金出资查明的矿产资源，除国家另有规定外，一律采用市场方式出让矿业权（包括探矿权、采矿权），所得收入由中央和地方按比例分成，主要用于补充地质勘查基金，实现基金的滚动发展。完成资源税、矿产资源补偿费和矿业权使用费政策。合理划分中央与地方矿产资源收益，按照取之于矿、用之于矿的原则，确定使用方向，规范资金管理。中央财政和省级财政分成所得的矿产资源补偿费、矿业权使用费和矿业权价款等收益，主要用于矿产资源勘查。省级财政的资源税收益，也应拿出一定比例用于矿产勘查。省级政府可以根据需要，建立省级地质勘查基金。允许矿业企业的矿产资源勘查支出按有关规定据实列支。
（十三）完善商业性矿产资源勘查机制。对可以由企业投资的商业性地质勘查项目，政府原则上不再出资，主要运用政策调控，改善市场环境，发挥引导和促进作用。对勘查风险大的能源和其他重要矿产资源，政府适当加大前期勘查力度，带动商业性矿产勘查投资，鼓励各类社会资本参与矿产资源勘查，培育壮大商业性勘查市场主体，确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位。各类矿业企业新建矿山或采区，必须依法投资矿产资源勘查或有偿取得矿业权，承担投资风险，享受投资权益。鼓励国有矿山企业实行探采结合，组建具有国际竞争力的矿业公司或矿业集团，增强在国内外参与矿产资源勘查开采的能力。鼓励国有地质勘查单位与社会资本合资、合作，组建矿业公司或地质技术服务公司。鼓励发展多种所有制的商业性矿产资源勘查公司和机制灵活的找矿企业。
（十四）培育矿产资源勘查市场。深化矿产资源有偿使用制度和矿业权有偿取得制度改革，建立健全全国统一、竞争、开放、有序的矿业权市场。加强政策支持和信息引导，完善市场规则，建立交易平台，加强市场监管，维护市场秩序。培育矿产资源勘查资本市场，支持符合条件的勘查开采企业在境内外上市融资。培育和规范地质勘查市场中介服务机构，完善矿业权、矿产储量评估机制，健全矿业权评估师、矿产储量评估师制度，建立注册地质师职业准入资格制度。
（十五）深化国有地质勘查单位改革。进一步落实国务院关于地质勘查队伍管理体制改革的方案，按照企事分开的原则，推进国有地质勘查单位改革。省级政府和国务院相关部门要认真总结改革经验，加大工作力度，因地制宜，区别对待，加强对改革的指导。各地区、各部门应从实际出发，积极探索有利于加强地质工作的改革途径。加强中央管理的地质勘查队伍建设，提高矿产资源勘查技术水平和国际竞争能力。按照事业单位改革的有关规定，尽快落实国有地质勘查单位离退休人员和在职职工社会保障政策。对实行属地化管理的地质勘查单位，地方政府要按照当地统一政策，加快落实有关住房改革所需经费，解决职工住房和基础设施建设欠账过多等问题。对其中的原中央直属地质勘查单位，在“十一五”时期，国家继续实行中央预算内投资补助，主要用于基础设施建设。积极推进分离地质勘查单位办社会职能的改革。对中央管理的煤炭、核工业、冶金、有色、武警黄金、化工、建材、盐业地质勘查单位，比照上述有关政策执行。
（十六）扩大地质领域对外开放。以开发促改革促发展，全面提高矿产资源勘查开采效率和水平。进一步创造稳定、公平、透明的法制和政策环境，保障外商投资矿产资源勘查开采的合法权益。完善相关政策，加大鼓励外商投资矿产资源勘查开采的力度，积极引进国外资本、先进技术和管理方法。鼓励国内有条件的企业到境外开展重要矿产资源勘查开采。广泛开展地球科学和地质勘查领域的交流与合作。
四、增强地质科技创新能力
（十七）推进地质科技进步。完善地质科技创新体系，编制全国地质科学和技术发展中长期规划，建立健全鼓励创新的机制，营造良好的科研环境。积极开展重大地质问题科技攻关，突出重点矿种和重点成矿区带地质问题研究，大力推进成矿理论、找矿方法和勘查开发关键技术的自主创新。积极开展非常规油气资源、低品位资源、难利用资源以及尾矿资源的开发利用技术研究。加快推进地质工作信息化，继续实施数字国土工程，在矿产资源勘查中广泛应用地理信息系统、全球定位系统和遥感技术等现代信息技术，加快对地观测、深部探测和分析测试等高新技术的开发与应用。实施地壳探测工程，提高地球认知、资源勘查和灾害预警水平。提升地质装备水平，提高现有地质装备利用的效率，增强矿产资源勘查核心技术和关键装备的自主研究开发能力。加强重点实验室、工程技术研究中心、野外长期观测站网等科技平台建设。充分发挥地质类高等院校和科研机构在地质科技领域的作用。建立多渠道的地质科技投入体系。国家逐步增加地质科技投入，并在相关地质专项中合理安排重大科技问题研究和新技术推广的经费。
（十八）积极发展地质教育。大力发展地质高等教育和中等职业教育。加强地质类学科建设，调整优化地质专业设置和教学内容。有关院校要增设地学综合类课程。积极推进地质类高等院校与行业企业的合作和共建。

地质灾害防治管理办法

   《地质灾害防治管理办法》，已经１９９９年２月２４日国土资源部第４次部务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

第一章 总 则
第一条 为预防和治理地质灾害，减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行，制定本办法。
第二条 本办法所称地质灾害，是指由于自然产生和人为诱发的对人民生命和财产安全造成危害的地质现象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等。
第三条 中华人民共和国境内地质灾害的防治管理，适用于本办法。但地震灾害的防御管理除外。
第四条 防治地质灾害，实行预防为主、避让与治理相结合的方针。
第五条 县级以上人民政府地质矿产行政主管部门对本行政区域内的地质灾害防治工作实行统一管理。
第六条 从事生产、建设活动的单位和个人，应当采取必要措施，防止诱发或者加重地质灾害。
第七条 各级人民政府地质矿产行政主管部门鼓励在地质灾害防治中运用先进适用科学技术，开展地质灾害防治知识的宣传教育，提高防治地质灾害的能力。

第二章 规 划
第八条 县级以上人民政府地质矿产行政主管部门负责组织开展本行政区域内的地质灾害调查。
第九条 国务院地质矿产行政主管部门组织编制全国地质灾害防治规划。
县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门根据上一级地质灾害防治规划，组织编制本行政区域内的地质灾害防治规划。
跨行政区域的地质灾害防治规划，由其共同的上一级人民政府地质矿产行政主管部门组织编制。
第十条 地质灾害防治规划，应当包括下列内容：
（一）地质灾害现状；
(二)防治目标；
（三）防治原则；
（四）易发区和危险区的划定；
（五）总体部署和主要任务；
（六）基本措施；
（七）预期效果。
第十一条 地质灾害防治规划，必须根据实际情况划定地质灾害易发区和地质灾害危险区。
地质灾害易发区是指容易产生地质灾害的区域。
地质灾害危险区是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。

第三章 预 防
第十二条 县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门按照国务院地质矿产行政主管部门的规定，编制本行政区域的年度地质灾害防灾预案，报同级人民政府审查批准后组织实施。
地质灾害防灾预案的内容包括：
（一）地质灾害监测、预防重点；
(二)主要地质灾害危险点的>胁对象、范围；
（三）主要地质灾害危险点的监测、预防责任人；
（四）主要地质灾害危险点的预警信号、人员和财产转移路线。
第十三条 对地质灾害应当实行动态监测。国务院地质矿产行政主管部门负责制定监测规范。县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门会同有关部门建立地质灾害监测网络。
负责监测任务的单位和个人，必须按照监测规范开展监测活动。
第十四条 县级人民政府地质矿产行政主管部门负责在地质灾害危险区边界上设立明显标志。
地质灾害危险区内，禁止从事容易诱发地质灾害的各种活动。
第十五条 城市建设、有可能导致地质灾害发生的工程项目建设和在地质灾害易发区内进行工程建设，在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。评估结果由省级以上地质矿产行政主管部门认定。不符合条件的，土地行政主管部门不予办理建设用地审批手续。
第十六条 地质灾害危险性评估包括下列内容：
（一）工程建设可能诱发、加剧地质灾害的可能性；
(二)工程建设本身可能遭受地质灾害危害的危险性；
（三）拟采取的防治措施。
第十七条 地质灾害防治管理实行预报制度。预报内容主要包括：
（一）发生时间；
(二)发生地点；
（三）成灾范围；
（四）影响强度。
第十八条 地质灾害的预报分为长期、中期、短期和临灾预报。
地质灾害长期预报，是指五年以上的地质灾害危险性的预报。包括地质灾害区划和易发区的圈定。
地质灾害中期预报，是指几个月到五年内将要发生地质灾害的预报。
地质灾害短期预报，是指几天到几个月内将要发生地质灾害的预报。
地质灾害临灾预报，是指几天之内将要发生地质灾害的预报。
第十九条 地质灾害长期预报和重要灾害点的中期预报由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产行政主管部门提出，报省、自治区、直辖市人民政府发布。
地质灾害的短期预报和一般灾害点的中期预报，由县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门提出，报同级人民政府发布。
地质灾害的临灾预报由县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门提出，报同级人民政府发布。
群众监测点的地质灾害预报，由县级人民政府地质矿产行政主管部门或其委托的组织发布。
鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。

第四章 治 理
第二十条 地质灾害治理责任，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门组织界定。
第二十一条 主要由自然作用形成的地质灾害，由当地人民政府地质矿产行政主管部门提出治理方案，报同级人民政府批准后组织实施。
第二十二条 主要由人为活动诱发的地质灾害，由诱发者承担治理责任。
地质灾害治理责任应当包括下列内容：
（一）提供地质灾害治理所需经费；
(二)制定或委托制定地质灾害治理方案；
（三）向有关部门报送地质灾害治理方案；
（四）承担或委托承担地质灾害治理工程。
治理责任人拟定的地质灾害治理方案，应当符合国务院地质矿产行政主管部门规定的地质灾害治理工程设计规范，按规定的程序报县级以上人民政府地质矿产行政主管部门审批。
治理方案有重大改变的，必须报原审批机关重新审批。
第二十三条 地质灾害治理工程的施工，应当依据经批准的治理方案。
在地质灾害治理工程的施工过程中，建设单位和施工单位必须对已有的地质灾害险情进行监测，制定出现突发性异变情况时的应急措施。
第二十四条 地质灾害治理工程竣工后，必须经治理方案的审批机关组织验收。
禁止侵占、损毁或者破坏地质灾害治理工程设施。确有必要变动、关闭或者拆除的，必须征得原验收机关的同意。
第二十五条 承担地质灾害防治工程勘查、设计、施工及监理的单位，应当按照有关规定，取得相应的资格，领取资质证书。

第五章 奖励与惩罚
第二十六条 对在地质灾害防治管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由地质矿产行政主管部门向当地人民政府提出建议给予表彰与奖励。
（一）在执行地质灾害防治管理任务时，组织严密，指挥得当，防治得力，出色完成任务者；
(二)从事生产建设时，防治措施有效，防止诱发或者防止加重地质灾害成绩突出者；
（三）采用先进科学技术，防治地质灾害成绩突出者；
（四）提供地质灾害前兆信息取得显著防灾效果者；
（五）保护地质灾害治理工程设施成绩显著者；
（六）在抢险救灾工作中，保护国家和人民财产、抢救群众有功者；
（七）有其他特殊贡献，成绩显著的。
第二十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府地质矿产行政主管部门视不同情节处以警告或者按照国务院规定的数额罚款；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在地质灾害危险区内从事容易诱发地质灾害活动的；
(二)故意发布虚假的地质灾害预报信息造成损失的；
（三）侵占、盗窃、毁损或者破坏地质灾害监测、治理工程设施的；
（四）阻碍防治地质灾害工程施工的；
（五）不按防灾预案要求承担监测预防任务的；
（六）人为诱发地质灾害的责任者，不履行治理责任的；
（七）负责地质灾害防治管理工作的国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的；
（八）其他危害地质灾害防治管理工作的。

第六章 附 则
第二十八条 本办法自发布之日起施行。

中华人民共和国矿产资源法实施细则

(1994年3月26日国务院发布)

第一章  总 则

第一条 根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本细则。

第二条 矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。

矿产资源的矿种和分类见本细则所附《矿产资源分类细目》。新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。

第三条 矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

国务院代表国家行使矿产资源的所有权，国务院授权国务院地质矿产主管部门对全国矿产资源分配实施统一管理。

第四条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查、开采矿产资源，必须遵守《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称《矿产资源法》)和本细则。

第五条 国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权；开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。

矿产资源勘查工作区范围和开采矿区范围，以经纬度划分的区块为基本单位。具体办法由国务院地质矿产主管部门制定。

第六条 《矿产资源法》及本细则中下列用语的含义：

探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。

采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。

国家规定实行保护性开采的特定矿种，是指国务院根据国民经济建设和高科技发展的需要，以及资源稀缺、贵重程度确定的，由国务院有关主管部门按照国家计划批准开采的矿种。

国家规划矿区，是指国家根据建设规划和矿产资源规划，为建设大、中型矿山划定的矿产资源分布区域。

对国民经济具有重要价值的矿区，是指国家根据国民经济发展需要划定的，尚未列入国家建设规划的，储量大、质量好、具有开发前景的矿产资源保护区域。

第七条 国家允许外国的公司、企业和其他经济组织以及个人依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，在中华人民共和国领域及管辖的其他海域投资勘查、开采矿产资源。

第八条 国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门按照国务院规定的职责分工，协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

设区的市人民政府、自治州人民政府和县级人民政府及其负责管理矿产资源的部门，依法对本级人民政府批准开办的国有矿山企业和本行政区域内的集体所有制矿山企业、私营矿山企业、个体采矿者以及在本行政区域内从事勘查施工的单位和个人进行监督管理，依法保护探矿权人、采矿权人的合法权益。

上级地质矿产主管部门有权对下级地质矿产主管部门违法的或者不适当的矿产资源勘查、开采管理行政行为予以改变或者撤销。

第二章  矿产资源勘查登记和开采审批

第九条 勘查矿产资源，应当按照国务院关于矿产资源勘查登记管理的规定，办理申请、审批和勘查登记。

勘查特定矿种，应当按照国务院有关规定办理申请、审批和勘查登记。

第十条 国有矿山企业开采矿产资源，应当按照国务院关于采矿登记管理的规定，办理申请、审批和采矿登记。开采国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的矿产和国家规定实行保护性开采的特定矿种，办理申请、审批和采矿登记时，应当持有国务院有关主管部门批准的文件。

开采特定矿种，应当按照国务院有关规定办理中请、审批和采矿登记。

第十一条 开办国有矿山企业，除应当具备有关法律、法规规定的条件外，并应当具备下列条件：

(一)有供矿山建设使用的矿产勘查报告；

(二)有矿山建设项目的可行性研究报告(含资源利用方案和矿山环境影响报告)；

(三)有确定的矿区范围和开采范围；

(四)有矿山设计；

(五)有相应的生产技术条件。

国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，按照国家有关固定资产投资管理的规定，对申请开办的国有矿山企业根据前款所列条件审查合格后，方子批准。

第十二条 申请开办集体所有制矿山企业、私营矿山企业及个体采矿的审查批准、采矿登记，按照省、自治区、直辖市的有关规定办理。

第十三条 申请开办集体所有制矿山企业或者私营矿山企业，除应当具备有关法律、法规规定的条件外，并应当具备下列条件：

(一)有供矿山建设使用的与开采规模相适应的矿产勘查资料；

(二)有经过批准的无争议的开采范围；

(三)有与所建矿山规模相适应的资金、设备和技术人员；

(四)有与所建矿山规模相适应的，符合国家产业政策和技术规范的可行性研究报告、矿山设计或者开采方案；

(五)矿长具有矿山生产、安全管理和环境保护的基本知识。

第十四条 申请个体采矿应当具备下列条件：

(一)有经过批准的无争议的开采范围；

(二)有与采矿规模相适应的资金、设备和技术人员；

(三)有相应的矿产勘查资料和经批准的开采方案；

(四)有必要的安全生产条件和环境保护措施。

第三章  矿产资源的勘查

第十五条 国家对矿产资源勘查实行统一规划。

全国矿产资源中、长期勘查规划，在国务院计划行政主管部门指导下，由国务院地质矿产主管部门根据国民经济和社会发展中、长期规划，在国务院有关主管部门勘查规划的基础上组织编制。

全国矿产资源年度勘查计划和省、自治区、直辖市矿产资源年度勘查计划，分别由国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门组织有关主管部门，根据全国矿产资源中、长期勘查规划编制，经同级人民政府计划行政主管部门批准后施行。

法律对勘查规划的审批权另有规定的，依照有关法律的规定执行。

第十六条 探矿权人享有下列权利：

(一)按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查；

(二)在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线，但是不得影响或者损害原有的供电、供水设施和通讯管线；

(三)在勘查作业区及相邻区域通行；

(四)根据工程需要临时使用土地；

(五)优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权；

(六)优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权；

(七)自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品，但是国务院规定由指定单位统一收购的矿产品除外。

探矿权人行使前款所列权利时，有关法律、法规规定应当经过批准或者履行其他手续的，应当遵守有关法律、法规的规定。

第十七条 探矿权人应当履行下列义务：

(一)在规定的期限内开始施工，并在勘查许可证规定的期限内完成勘查工作；

(二)向勘查登记管理机关报告开工等情况；

(三)按照探矿工程设计施工，不得擅自进行采矿活动；

(四)在查明主要矿种的同时，对共生、伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价；

(五)编写矿产资源勘查报告，提交有关部门审批；

(六)按照国务院有关规定汇交矿产资源勘查成果档案资料；

(七)遵守有关法律、法规关于劳动安全、土地复垦和环境保护的规定；

(八)勘查作业完毕，及时封、填探矿作业遗留的井、碉或者采取其他措施，消除安全隐患。

第十八条 探矿权人可以对符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床进行开采；但是，应当向原颁发勘查许可证的机关、矿产储量审批机构和勘查项目主管部门提交论证材料，经审核同意后，按照国务院关于采矿登记管理法规的规定，办理采矿登记。

第十九条 矿产资源勘查报告按照下列规定审批：

(一)供矿山建设使用的重要大型矿床勘查报告和供大型水源地建设使用的地下水勘查报告，由国务院矿产储量审批机构审批；

(二)供矿山建设使用的一般大型、中型、小型矿床勘查报告和供中型、小型水源地建设使用的地下水勘查报告，由省、自治区、直辖市矿产储量审批机构审批；

矿产储量审批机构和勘查单位的主管部门应当自收到矿产资源勘查报告之日起6个月内作出批复。

第二十条 矿产资源勘查报告及其他有价值的勘查资料，按照国务院有关规定实行有偿使用。

第二十一条 探矿权人取得临时使用土地权后，在勘查过程中给他人造成财产损害的，按照下列规定给以补偿：

(一)对耕地造成损害的，根据受损害的耕地面积前3年平均年产量，以补偿时当地市场平均价格计算，逐年给以补偿，并负责恢复耕地的生产条件，及时归还；

(二)对牧区草场造成损害的，按照前项规定逐年给以补偿，并负责恢复草场植被，及时归还；

(三)对耕地上的农作物、经济作物造成损害的，根据受损害的耕地面积前3年平均年产量，以补偿时当地市场平均价格计算，给以补偿；

(四)对竹木造成损害的，根据实际损害株数，以补偿时当地市场平均价格逐株计算给以补偿；

(五)对土地上的附着物造成损害的，根据实际损害的程度，以补偿时当地市场价格，给以适当补偿。

第二十二条 探矿权人在没有农作物和其他附着物的荒岭、荒坡、荒地、荒漠、沙滩、河滩、湖滩、海滩上进行勘查的，不予补偿；但是，勘查作业不得阻碍或者损害航运、灌溉、防洪等活动或者设施，勘查作业结束后应当采取措施，防止水土流失，保护生态环境。

第二十三条 探矿权人之间对勘查范围发生争议时，由当事人协商解决；协商不成的，由勘查作业区所在地的省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门裁决；跨省、自治区、直辖市的勘查范围争议，当事人协商不成的，由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决；协商不成的，由国务院地质矿产主管部门裁决。特定矿种的勘查范围争议，当事人协商不成的，由国务院授权的有关主管部门裁决。

第四章  矿产资源的开采

第二十四条 全国矿产资源的分配和开发利用，应当兼顾当前和长远、中央和地方的利益，实行统一规划、有效保护、合理开采、综合利用。

第二十五条 全国矿产资源规划，在国务院计划行政主管部门指导下，由国务院地质矿产主管部门根据国民经济和社会发展中、长期规划，组织国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准后施行。

全国矿产资源规划应当对全国矿产资源的分配作出统筹安排，合理划定中央与省、自治区、直辖市人民政府审批、开发矿产资源的范围。

第二十六条 矿产资源开发规划是对矿区的开发建设布局进行统筹安排的规划。

矿产资源开发规划分为行业开发规划和地区开发规划。

矿产资源行业开发规划由国务院有关主管部门根据全国矿产资源规划中分配给本部门的矿产资源编制实施。

矿产资源地区开发规划由省、自治区、直辖市人民政府根据全国矿产资源规划中分配给本省、自治区、直辖市的矿产资源编制实施；并作出统筹安排，合理划定省、市、县级人民政府审批、开发矿产资源的范围。

矿产资源行业开发规划和地区开发规划应当报送国务院计划行政主管部门、地质矿产主管部门备案。

国务院计划行政主管部门、地质矿产主管部门，对不符合全国矿产资源规划的行业开发规划和地区开发规划，应当予以纠正。

第二十七条 设立、变更或者撤销国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区，由国务院有关主管部门提出，并附具矿产资源详查报告及论证材料，经国务院计划行政主管部门和地质矿产主管部门审定，并联合书面通知有关县级人民政府。县级人民政府应当自收到通知之日起一个月内予以公告，并报国务院计划行政主管部门、地质矿产主管部门备案。

第二十八条 确定或者撤销国家规定实行保护性开采的特定矿种，由国务院有关主管部门提出，并附具论证材料，经国务院计划行政主管部门和地质矿产主管部门审核同意后，报国务院批准。

第二十九条 单位或者个人开采矿产资源前，应当委托持有相应矿山设计证书的单位进行可行性研究和设计。开采零星分散矿产资源和用作建筑材料的砂、石、粘土的，可以不进行可行性研究和设计，但是应当有开采方案和环境保护措施。

矿山设计必须依据设计任务书，采用合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。

矿山设计必须按照国家有关规定审批；未经批准，不得施工。

第三十条 采矿权人享有下列权利：

(一)按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动；

(二)自行销售矿产品，但是国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品除外；

(三)在矿区范围内建设采矿所需的生产和生活设施；

(四)根据生产建设的需要依法取得土地使用权；

(五)法律、法规规定的其他权利。

采矿权人行使前款所列权利时，法律、法规规定应

当经过批准或者履行其他手续的，依照有关法律、法规

的规定办理。

第三十一条 采矿权人应当履行下列义务：

(一)在批准的期限内进行矿山建设或者开采；

(二)有效保护、合理开采、综合利用矿产资源；

(三)依法缴纳资源税和矿产资源补偿费；

(四)遵守国家有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护的法律、法规；

(五)接受地质矿产主管部门和有关主管部门的监督管理，按照规定填报矿产储量表和矿产资源开发利用情况统计报告。

第三十二条 采矿权人在采矿许可证有效期满或者在有效期内，停办矿山而矿产资源尚未采完的，必须采取措施将资源保持在能够继续开采的状态，并事先完成下列工作：

(一)编制矿山开采现状报告及实测图件；

(二)按照有关规定报销所消耗的储量；

(三)按照原设计实际完成相应的有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作，或者缴清土地复垦和环境保护的有关费用。

采矿权人停办矿山的申请，须经原批准开办矿山的主管部门批准、原颁发采矿许可证的机关验收合格后，方可办理有关证、照注销手续。

第三十三条 矿山企业关闭矿山，应当按照下列程序办理审批手续：

(一)开采活动结束的前一年，向原批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请，并提交闭坑地质报告；

(二) 闭坑地质报告经原批准开办矿山的主管部门审核同意后，报地质矿产主管部门会同矿产储量审批机构批准；

(三) 闭坑地质报告批准后，采矿权人应当编写关闭矿山报告，报请原批准开办矿山的主管部门会同同级地质矿产主管部门和有关主管部门按照有关行业规定批准。

第三十四条 关闭矿山报告批准后，矿山企业应当完成下列工作：

(一)按照国家有关规定将地质、测量、采矿资料整理归档，并汇交闭坑地质报告、关闭矿山报告及其他有关资料；

(二)按照批准的关闭矿山报告，完成有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作，或者缴清土地复垦和环境保护的有关费用。

矿山企业凭关闭矿山报告批准文件和有关部门对完成上述工作提供的证明，报请原颁发采矿许可证的机关办理采矿许可证注销手续。

第三十五条 建设单位在建设铁路、公路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物前，必须向所在地的省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布情况，并在建设项目设计任务书报请审批时附具地质矿产主管部门的证明。在上述建设项目与重要矿床的开采发生矛盾时，由国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府提出方案，经国务院地质矿产主管部门提出意见后，报国务院计划行政主管部门决定。第三十六条 采矿权人之间对矿区范围发生争议时，由当事人协商解决；协商不成的，由矿产资源所在地的县级以上地方人民政府根据依法核定的矿区范围处理；跨省、自治区、直辖市的矿区范围争议，当事人协商不成的，由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决；协商不成的，由国务院地质矿产主管部门提出处理意见，报国务院决定。

第五章   集体所有制矿山企业、私营矿山企业和个体采矿者

第三十七条 国家依法保护集体所有制矿山企业、私营矿山企业和个体采矿者的合法权益，依法对集体所有制矿山企业、私营矿山企业和个体采矿者进行监督管理。

第三十八条 集体所有制矿山企业可以开采下列矿产资源：

(一) 不适于国家建设大、中型矿山的矿床及矿点；

(二) 经国有矿山企业同意，并经其上级主管部门批准，在其矿区范围内划出的边缘零星矿产；

(三)矿山闭坑盾，经原矿山企业主管部门确认可以安全开采并不会引起严重环境后果的残留矿体；

(四) 国家规划可以由集体所有制矿山企业开采的其他矿产资源。

集体所有制矿山企业开采前款第(二)项所列矿产资源时，必须与国有矿山企业签定合理开发利用矿产资源和矿山安全协议，不得浪费和破坏矿产资源，并不得影响国有矿山企业的生产安全。

第三十九条 私营矿山企业开采矿产资源的范围参照本细则第三十八条的规定执行。

第四十条 个体采矿者可以采挖下列矿产资源：

(一)零星分散的小矿体或者矿点；

(二) 只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。

第四十一条 国家设立国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区时，对应当撤出的原采矿权人，国家按照有关规定给予合理补偿。

第六章  法律责任

第四十二条 依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：

(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民�